Govor

Gašper Dovžan
4. redna seja
10. 11. 2026

Hvala lepa. Ja, hvala za besedo.

Zdaj, tokrat imamo mi majčkeno drugačno mnenje. 27. člen Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije je seveda splošna določba, ki ureja nezdružljivost funkcionarjev, razen kadar poseben zakon določa drugačno ureditev in takšno posebno ureditev je za poslance Državnega zbora v letu 2024 vzpostavila novela Zakona o poslancih, ki v prenovljenem 10. členu ureja nezdružljivost poslančeve funkcije, drugače kot ZENTPK, prenovljeni 10.a člen zakona o poslancih izrecno določa, da je funkcija poslanca narodne skupnosti združljiva s članstvom in dejavnostmi opravljanja nadzora ali zastopanja v občinskih samoupravnih narodnih skupnostih, ter v samoupravni narodni skupnosti. Torej, prenovljeni 7. oziroma 10. člen Zakona o poslancih pa nima retroaktivnega učinka in torej ne ureja primerov nastalih pred njegovo uveljavitvijo leta 2024, zato se konkretni primer iz leta 2019 presoja po stari zakonodaji, torej po ZENTPK, ko 27. člen še ni bil spremenjen z 10. členom ali pa kot lex specialis z 10. členom Zakona o poslancih. Vlada tudi meni, da 27. člen ZENTPK na splošno sicer seveda zasleduje legitimen cilj in ustavno skladen cilj preprečevanja korupcijskih tveganj, hkrati pa dopuščamo tudi možnost, da bi navedeni člen v primeru poslanca narodne skupnosti lahko povzročil nesorazmerni poseg v pravice iz 64. člena Ustave, ki so prav tako varovane. To debato smo že pred tedni imeli tukaj, zelo podobno, s tem, da se je takrat nanašalo na položaj župana. Velja izpostaviti, da pred Ustavnim sodiščem na zahtevo Vrhovnega sodišča teče še postopek za presojo ustavnosti 27. člena, torej v zvezi z že omenjenim županom, in da, seveda za župane pa drugače kot za poslance ni ali pa še ni specialne ureditve. nezdružljivosti, nezdružljivosti funkcij, tako da se še vedno uporablja 27. člen ZENTPK, zato da torej Vlada za to seveda nekako ohranja svoje konsistentno stališče in dopušča možnost, da 27. člen nesorazmerno posega v položaje posameznih nosilcev javnih funkcij in nima, bi rekel, tu nekih zadržkov, da o tem presodi Ustavno sodišče skladno z zaprosilom Vrhovnega sodišča.

Hvala.