Govor

Dušan Štrus
18. nujna seja
3. 11. 2026

Hvala lepa za besedo. Spoštovane poslanke in poslanci ter ostali navzoči.

Zakonodajno-pravna služba je pripravila pisno mnenje o začetku postopka za oceno ustavnosti ureditve varstva volilne pravice po volilnem dnevu pri volitvah v državni zbor, kot jo ureja Zakon o volitvah v državni zbor, Zakon o poslancih, Zakon o ustavnem sodišču in Poslovnik Državnega zbora. Glede na to, da je mnenje pisno, dovolite, da sem kratek pri tej predstavitvi.

V tej zadevi gre za zahtevno vsebino, volilni spor. In čeprav je o volilnih sporih Ustavno sodišče že odločalo, je situacija v tej zadevi povsem drugačna. Z novelama Zakona o državnem svetu in Zakona o lokalnih volitvah je zakonodajalec nadzor pri volitvah v Državni svet in pri lokalnih volitvah spremenil tako, da Državni svet in občinski sveti ne potrjujejo več mandatov in na ta način ne odločajo več o pritožbah. Volilni nadzor je zakonodajalec v teh primerih spremenil iz političnega usodnega. Situacija v primeru nadzora nad volitvami v Državni zbor pa je drugačna, saj tretji odstavek 82. člena ustave takšnih rešitev kot v prej navedenih pri Državnem svetu in lokalnih volitvah ne dopušča. Zato je volilni spor pred Državnim zborom postal edini volilni spor, pri katerem o pravnem sredstvu odloča predstavniški organ v okviru instituta potrjevanja mandatov v Državnem zboru in z edinim sodnim varstvom pred Ustavnim sodiščem.

Zakonodajno-pravna služba opozarja, da je treba v tem primeru, v tem postopku pred Ustavnim sodiščem skrbno tehtati med učinkovitim varstvom volilne pravice in nemotenim in pravočasnim konstituiranjem Državnega zbora. Če bi Ustavno sodišče ugotovilo neskladje z Ustavo, se predlaga, naj hkrati določi tudi način izvršitve svoje odločbe, saj gre za kompleksno ureditev, ki je tesno povezana z volilnim sistemom in zahteva široko politično soglasje za spremembe. Hvala lepa.