Govor

Maja Hostnik Kališek
20. redna seja
29. 10. 2026

Hvala lepa, spoštovana predsednica.

Spoštovani članice in člani!

Vlada Republike Slovenije je pripravila predlog stališča glede Predloga direktive Sveta o upravnem sodelovanju na področju obdavčevanja prenovitev. Iz predloga stališča izhaja, da Republika Slovenija podpira predlog direktive Sveta o upravnem sodelovanju na področju obdavčevanja. Zlasti podpira cilje, ki se želijo doseči s prenovitvijo direktive, to so poenostavitev, konsolidacija in odprava podvajanj v obstoječem pravnem okviru. Predlog direktive predstavlja prenovo dosedanjega sistema upravnega sodelovanja na področju neposrednih davkov. Najpomembnejša sistemska sprememba je združitev prvotne direktive o upravnem sodelovanju na področju obdavčevanja ter vseh osmih sprememb v eno samo prenovljeno direktivo. Namesto devetih ločenih pravnih aktov bo obstajal enoten pravni okvir, v katerem bodo usklajene definicije, postopki, pristojnosti in pa pravila za izmenjavo informacij. Prenovljeni okvir naj bi bistveno zmanjšal stroške izpolnjevanja davčnih obveznosti, izboljšal učinkovitost upravnega sodelovanja ter prispeval k večji konkurenčnosti evropskega gospodarstva, pri tem pa ohranil visoko raven davčne preglednosti in pa boja proti davčnim utajam ter agresivnemu davčnemu načrtovanju.

Predlog je del širšega svežnja za poenostavitev davčne zakonodaje, ki ga je Evropska komisija predstavila v juniju letošnjega leta. Poleg modifikacije obstoječih pravil, Predlog direktive vsebuje več vsebinskih sprememb, katerih cilj je zmanjšanje administrativnih bremen za davčne zavezance, poročevalske skupine in pa davčne uprave. Tako se predlaga odprava oziroma poenostavitev nekaterih obveznosti poročanja, predvsem na področju poročanja o čezmejnih aranžmajih, predlaganja poročil po državah in pa odprava podvajanja poročanja po uvedbi pravil globalnega minimalnega davka.

Ocenjuje se, da bodo predlagane spremembe zmanjšale število nepotrebnih poročil, odpravile dvojno poročanje ter povečale uporabnost podatkov, ki jih davčne uprave dejansko uporabljajo pri analizi čezmejnih davčnih tveganj. Republika Slovenija se bo zavzemala za rešitve, ki pomenijo dejansko razbremenitev stroškov in upravnih bremen poročevalcev, stremela bo k rešitvam, ki ne bodo povzročale nesorazmernega dodatnega bremena in dvotirnega poročanja. Zato si bo prizadevala za oblikovanje rešitev, ki bodo enotne in skladne z razvojem na mednarodni ravni ter se bodo lahko ustrezno prenesle v nacionalno pravo, ob tem pa si bo prizadevala za rešitve v smeri zagotavljanja dobrega ravnovesja med pozitivnimi učinki in dodatnim bremenom za gospodarstvo kot tudi z vidika javnofinančnih prihodkov.

Rok za prenos določb predloga direktive je 31. december 2029, predlog direktive pa se uporablja od 1. januarja 2030 dalje, razen glede določb, ki se nanašajo na poročanje o čezmejnih aranžmajih, kjer je rok za prenos 31. december 2027, uporaba pa od 1. januarja 2028 dalje. Vlada predlaga, da se predlog stališča potrdi. Hvala.