Vse članice in člane odbora prav lepo in ostale prisotne prav lepo pozdravljam. Začenjam 7. nujno sejo Odbora za finance.

Nimam sicer obvestil o zadržanih, imam pa dvoje pooblastilo o nadomeščanju, in sicer Adrijana Kocjančič nadomešča Tomaža Lisca, Dejan Zakrajšek pa nadomešča poslanko Eleno Zavadlav Ušaj.

S sklicem seje ste prejeli dnevni red seje odbora. Ker v poslovniškem roku nisem prejel drugih predlogov v zvezi z dnevnim redom, ugotavljam, da je določen takšen dnevni red, kot ste ga prejeli s sklicem seje.

Prehajamo na 1. točko dnevnega reda, in sicer Obravnava Zahteve za razpis zakonodajnega referenduma o Zakonu o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije, ki jo je dne 9. 10. 2026 vložilo več kot 40 tisoč volivk in volivcev.

Prejeli smo naslednje gradivo, ki je objavljeno na spletnih straneh Državnega zbora, in sicer zahtevo najmanj 40 tisoč volivk in volivcev, mnenje Zakonodajno-pravne službe in predlog odloka.

Na sejo so bili vabljeni: predstavnik predlagatelja referenduma gospod Branimir Štrukelj, gospod Aleksander Gungl, predstavnik predlagatelja zakona, Ministrstvo za finance, Zakonodajno-pravna služba in Državna volilna komisija.

Naj najprej povem nekaj uvodnih pojasnil. Državni zbor je na 6. Izredni seji 11. 5. 2026 sprejel Zakon o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije. Več kot 40 tisoč volivk in volivcev je dne 9. 10. na podlagi 90. člena Ustave Republike Slovenije, 11. in 12. člena Zakona o referendumu in o ljudski iniciativi ter 185. člena Poslovnika Državnega zbora vložilo zahtevo za razpis zakonodajnega referenduma o navedenem zakonu. Iz zahteve za razpis zakonodajnega referenduma izhaja, da se predlagano referendumsko vprašanje glasi: ali ste za to, da se uveljavi Zakon o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije, ki ga je sprejel Državni zbor na seji dne 11. 5. 2026? V skladu z Ustavo in Zakonom o referendumu in o ljudski iniciativi mora Državni zbor v primeru vložene zahteve za razpis zakonodajnega referenduma z odlokom razpisati referendum v sedmih dneh po vložitvi popolne zahteve. V okviru obravnave navedene zahteve mora odbor v skladu s 169.a, 169.b in 171. členom Poslovnika Državnega zbora sprejeti predlog odloka o razpisu zakonodajnega referenduma o zakonu ter ga posredovati v sprejetje Državnemu zboru. Delovno besedilo predloga odloka ste prejeli s sklicem. V njem je predlagano, da se skladno z določbami zakona o referendumu, o referendumu in o ljudski iniciativi za dan razpisa referenduma, s katerim začnejo teči roki za opravila, ki so potrebna za izvedbo referenduma, določi 30. oktober 2026, za dan glasovanja na referendumu pa se določi nedelja, 6. december 2026. V skladu, v skladu s prvim, v skladu s prvim odstavkom 33. člena ZRLI od dneva razpisa referenduma do dneva glasovanja ne sme preteči manj kot 30 dni in ne več kakor leto dni, pri čemer navedeni rok v skladu z drugim odstavkom 33. člena ZRLI ne teče v času, določenem v prvem odstavku 16.a člena ZRLI, to je med 15. julijem in 31. avgustom. Določitev dneva glasovanja, do katerega preteče več kot 45 dni od dneva razpisa referenduma, Državni zbor v skladu s prvim odstavkom 33. člena ZRLI sprejme z dvotretjinsko večino navzočih poslancev. V takem primeru mora biti matično delovno telo, mora tudi matično delovno telo določitev dni v tretjem in v 3. in 4. točki predloga odloka za razpis zakonodajnega referenduma v primeru določitve dneva glasovanja, do katerega preteče več kot 45 dni od dneva razpisa referenduma, sprejeti z dvotretjinsko večino navzočih članov. Glede na navedeno lahko Državni zbor z navadno večino določi za dan glasovanja dan v razdobju najmanj 30 in največ 45 dni od dneva razpisa referenduma. Pri določanju dneva razpisa referenduma je Državni zbor dolžan spoštovati odločbo Ustavnega sodišča, opravilna številka U-2-279/96 10. 9. 1996 in opravilna številka U-I-304/96 z dne 7. 11. 1996, iz katerih izhaja, da od objave akta o razpisu referenduma do dneva, ki je določen kot dan razpisa, ne sme preteči več kot 15 dni, razen če obstajajo utemeljeni razlogi tehnične oziroma instrumentalne narave, ki se nanašajo na določitev dneva glasovanja. Glede na navedeno je v konkretnem primeru za dan razpisa referenduma določen 30. oktober 2026, za dan glasovanja pa nedelja, 6. december 2026. Od dneva razpisa referenduma do dneva glasovanja bo tako preteklo 37 dni, glasovanje pa bo torej izvedeno na 38. dan.

To je bilo zdaj nekaj uvodnih pojasnil, sedaj pa začenjamo z obravnavo zahteve za razpis zakonodajnega referenduma. Zdaj besedo dajem vabljenim na sejo. In po scenariju je bilo predvideno, da ima prvo, prvi besedo predstavnik vlagateljev zahteve, to je gospod Branimir Štrukelj, ki ga pa žal ni med nami, zato bi sedaj predal kar besedo predstavnici Zakonodajno-pravne službe, gospe Nataši Voršič.