Vse članice in člane odbora, vabljene in ostale prisotne lepo pozdravljam. Začenjam 8. nujno sejo Odbora za kulturo. Člane in članice odbora prosim, da preverite, ali imate s seboj prenosne identifikacijske kartice za glasovanje.
Obveščam vas, da je opravičena doktor Asta Vrečko. S pooblastili pa so tukaj Franc Križan, ki nadomešča poslanko Eleno Zavadlav Ušaj in Vladimir Šega, ki nadomešča doktor Asto Vrečko in Franci Kepa, ki nadomešča poslanko Manjo Lesnik.
S sklicem seje ste prejeli dnevni red. Ker v poslovniškem roku nisem prejela predlogov za njegovo spremembo, je določen takšen dnevni red seje, kot ste ga prejeli s sklicem.
Prehajamo na 1. točko dnevnega reda - Podrejanje neodvisnih medijev preko finančnega izčrpavanja in napovedane medijske reforme.
Poslanska skupina Levica, Svoboda in Poslanska skupina Socialnih demokratov so dne 25. 9. 2026 vložile zahtevo za sklic nujne seje Odbora za kulturo z navedeno točko dnevnega reda.
Gradivo je objavljeno na spletnih straneh Državnega zbora.
Vabljeni k točki dnevnega reda so razvidni iz sklica. Naknadno smo vabili dodatno vabljene. Jih naštejemo? Torej dodatno, dodatno smo vabili: predstavnika vodstva RTV Slovenija, Nacionalni svet za kulturo, Radio Študent, doktor Marko Milosavljević, Sindikat novinarjev Slovenije, Gregor Javornik (urednik radia Zeleni val), Združenje novinarjev in publicistov in časnik Domovina.
Sedaj pa dajem besedo v imenu predlagateljev zahteve kolegici Sari Žibrat, izvoli.
Sara Žibrat (PS Svoboda): Najlepša hvala za besedo in predvsem najlepša hvala vsem vabljenim, da ste se odzvali našemu vabilu.
Zadnje čase kultura ne dobiva veliko prostora v tem Državnem zboru, sploh ne v medijih. In ponovno moram opozoriti na to, da smo v prejšnjem tednu iz danes na jutri dobili sklic seje Odbora za kulturo na temo proračuna, ki ga praktično nismo uspeli niti prebrati, niste pa v roku, v katerem bi morali sklicati te nujne seje na temo podrejanja neodvisnih medijev preko finančnega izčrpavanja in napovedane medijske reforme. Takšno obnašanje in takšno sklicevanje nujnih sej, ki obravnavajo zelo pomembne tematike, praviloma v večernih, poznih večernih urah, to je zdaj že drugi poskus, ko ste nas uvrstili v pozno uro samo za to, da mediji ne bi dobili posebne pozornosti, da kultura ne bi dobila posebne pozornosti, tak odnos je zavržen, ampak predvidevam, da tudi zelo, zelo taktičen in načrten. Torej, v opoziciji skupaj z, torej Svoboda, Levica in pa SD smo zahtevali sklic nujne seje, ker nas izjemno, izjemno skrbi kaj se dogaja na področju medijev in predvsem odnosa trenutnih vladajočih do medijev. Razlogi za sklic nujne seje so predvsem ustavitev treh javnih razpisov oziroma pozivov v tem letu s strani Ministrstva za kulturo. In sicer je Ministrstvo za kulturo zelo ironično preklicalo javni razpis za sofinanciranje projektov za razvoj medijske pismenosti in boja proti dezinformacijam. Zakaj ironično, zato, ker trenutni vladajoči imajo težavo z medijsko pismenostjo, predvsem pa s širjenjem dezinformacij in takšen odnos je absolutno v nasprotju tudi s tem, kar priporoča Evropska unija, Evropska komisija, Svet Evrope in nenazadnje Evropski parlament, ki je potrdil tudi akt o svobodi medijev. Preklicali ste tudi javni poziv za sofinanciranje novinarskih delovnih mest, to je škodljivo predvsem z vidika regionalnih tiskanih in digitalnih medijev. Pri nas recimo edini resen medij v Pomurju, Vestnik, potem na Štajerskem Večer, Primorske novice in tako naprej, vemo, da novinarstvo ni več nek poklic, ki bi bil zelo stabilen, ki bi bil, da v bistvu gre za ogrožen poklic in da so predvsem ogroženi manjši mediji, lokalni, regionalni. In tudi Evropska komisija priporoča državam članicam, da podpirajo neodvisne medije, da podpirajo pluralnost in nenazadnje sama Evropska unija nudi finančne spodbude za medijski pluralizem, predvsem pa za lokalno pomembne medije, raziskovalno novinarstvo in inovacije. Tukaj ste vzeli medijem dva milijona, predvidena dva milijona evrov sredstev, pri medijski pismenosti pol milijona, nato ste pa še seveda preklicali javni poziv za sofinanciranje digitalnih naročnin, še dodatnih pol milijona. Čeprav živimo v digitalni družbi in predvidevam, da že vsi beremo novice spletno, na spletu, veliko tudi na socialnih omrežjih in takšna politika, ki nas vodi nazaj v srednji vek, je popolnoma zgrešena. Zdaj je že postalo jasno, kaj namerava ta vlada in ministrstvo za kulturo uporabljata dva vzvoda, s katerimi želita si podrediti na nek način še tiste medije, ki obstajajo, po drugi strani pa neodvisne finančno izčrpati. Torej, eno je finančno izčrpavanje, ki se kaže skozi preklicane, že preklicane pozive in razpise. Finančno izčrpavanje pa je v bistvu napovedano tudi v vaši medijski reformi, za katero ste namenili dvotedensko javno razpravo. v avgustu, ko so vsi na dopustih, to je za vas vključevanje deležnikov in javnosti. Dvotedenska javna razprava za zelo, zelo pomembno pomembna zakona, Zakona o RTV in pa medijskega zakona. Kaj nas skrbi seveda pri Zakonu o RTV? Skrbi nas, da želite ponovno poljubno financirati narodnostne programe, poljubno financirati glasbeno produkcijo, čeprav smo v prejšnjem mandatu dosegli velik napredek, in sicer zagotovili zakonsko določeno višino teh financiranj, vemo, da tudi ta zakonska določba ne zagotavlja dejanskega financiranja, da so proračunska sredstva vedno odvisna na koncu od Vlade, in verjetno bomo več slišali tudi od predstavnice uprave RTV, kaj se trenutno dogaja glede sklenitve pogodbe, ki bi zagotovila to proračunsko financiranje. In na tem mestu moram reči, da me izjemno veseli, da so naši državljani na referendumu prepoznali pomen neodvisnega javnega medija in da so prepoznali, da je ta način financiranja preko vsakega posameznika oziroma vsakega posameznega gospodinjstva, ne pa preko proračuna, da je to tisto. Tisti način financiranja, ki lahko res zagotavlja politično neodvisnost našega glavnega servisa. In bi se izrecno res zahvalila vsem, ki so dali glas proti.
Če se vrnem na finančno izčrpavanje, nas pa predvsem skrbi kaj predlagate v prenovi Zakona o medijih. Torej ponovno kup enih črtanj že doseženih določb, ki bi zagotovile neko stabilno financiranje, večletno financiranje in podporo medijev. Na eni strani črtate status nevladnih organizacij v javnem interesu na področju medijev in jih s tem dejansko odrežete od možnosti, da sploh kandidirajo na razpisih. Ne vem, kaj se bo zgodilo s tistimi, ki so že ta status pridobili, če v bistvu definicijo povsem črtate, kakšni bodo sploh, kaj bo ta status za njih pomenil. Bo pač neka mrtva črka na papirju. Najbolj me skrbi, da želite ponovno uvesti poljubno financiranje programov posebnega pomena, ponovno to gre predvsem za regionalne in lokalne medije, ki sami brez financiranja ne morejo preživeti. V naši prenovi smo dosegli, da se ta sredstva določijo, zakonsko določijo v višini 3 odstotkov zbranih RTV prispevkov, to črtate, črtate tudi zakonsko določen 1 odstotek financiranja v višini RTV prispevka za informativne programe, s tem, da zelo bizarno na nek način v zakon dodajate, da boste dali poudarek na tistih informativnih programih, ki dajejo poudarek na kulturo in umetnost. Kako to gre skupaj? Torej, ali bomo zdaj financirali informativne programe ali kulturo, umetnost? Absolutno smo za financiranje takšnih vsebin, ampak vi praktično vse medije, ki imajo neko neko dodano vrednost na področju informiranja ljudstva. Zdaj bodo prepuščeni samim sebi. In seveda to, da pa ukinjate tudi večletne sheme, ki bi zagotovile finančno stabilnost in tudi politično neodvisnost na nek način, ker mediji ne bi bili odvisni toliko od menjave vsakokratne oblasti, to je nedopustno in vse to želite po navadi početi zelo na hitro, omejujete nam razprave v Državnem zboru kot omenjeno, dvotedenska javna razprava v avgustu. To seveda ni način, zato vseeno smo uspeli pa vsaj danes na nujni seji nasloviti te stvari, preden nam jih boste sprejeli po nujnem postopku in bo že prepozno.
Vse, kar sem zdaj naštela, vse, kar pripravljate, načrtujete, je v absolutnem neskladju z evropsko zakonodajo; upam, da se tega zavedate. Upam, da se zavedate, da tvegate tudi tožbo. Namreč evropski akt o svobodi medijev jasno določa, da se mora javni neodvisni mediji financirati stabilno, poleg tega pa da ne sme imeti, da se v imenovanje ne sme vpletati politika. 5. člen akta o svobodi medijev, drugi odstavek pravi, da je potrebno neodvisno imenovanje vodstva in da mora, v četrtem odstavku, da mora država vzpostaviti mehanizme za to imenovanje, ki je neodvisno od vlade. Vi predlagate ponovno nadzorni svet, kjer bo šest predstavnikov vlade v sedemčlanskem nadzornem svetu. Potem ponovno predlagate nekatere organizacije v programskem svetu, ki so zelo, zelo jasno povezane z vašo politično opcijo, recimo Kmetijsko gozdarska zbornica, obrtniška zbornica in tako naprej. Vse to ponovno kaže na vašo željo, da si podredite glavni medij, javni neodvisni medij. In to, kar si je pa privoščil naš ljubi predsednik vlade danes, da je napovedal, da bo, da bo uvedel prostovoljno plačevanje RTV prispevka, da bo praktično, ne vem, predlagal rešitev dveh držav, bomo živeli v državi za in državi proti, tisti, ki bodo za, ne bodo plačevali prispevka, tisti, ki smo bili proti, bomo plačevali prispevek. Verjetno nam boste ukinili še tajno glasovanje, da bomo točno vse prešteli, da bomo točno vedeli, kdo je bil za. Tisti ne bo dobil položnice, kdor je bil proti, bo dobil položnico. To je absurd vseh absurdov. Potem ne rabimo več ne nobenih referendumov, ne rabimo več parlamenta, ker tako, kot pač veliki vodja reče, tako bo. In se lahko nehamo sprenevedati, da vsak glas šteje, ker očitno vsak glas ne šteje, če nekdo ni zadovoljen z rezultatom in je izgubil. In je izgubil pri zelo, zelo zanimivi temi. Ljudi ste vprašali ali želijo plačevati položnice in ljudje so vam rekli: ja. In jaz sem izjemno ponosna na to, da so vam ljudje rekli ja, ker jih imate za neumne in so vam lepo dali vedeti, da niso neumni. In to vas boli. In danes vas gledamo, zelo bledi ste na nekaterih odborih. In majhne zmage za malega človeka so to danes.
Bom prebrala, kaj predlagamo še za sklepe. Po opravljeni razpravi predlagamo, da sprejmemo naslednje sklepe. Prvič, da Odbor za kulturo pozove Ministrstvo za kulturo, da prekliče sklep o ustavitvi javnega razpisa za sofinanciranje projektov za spodbujanje, promocijo in razvoj medijske pismenosti ter razvoj ukrepov za boj proti dezinformacijam, objavljenega 9. februarja 2026. Torej, ja, vi ste preklicali razpis iz februarja, preklicali ste ga pa junija. Absolutno nedopustno. Drugič: Odbor za kulturo poziva Ministrstvo za kulturo, da prekliče sklep o ustavitvi javnega poziva za sofinanciranje stroškov plač novinarskih delovnih mest pri izdajateljih nacionalnih in regionalnih splošno informativnih, tiskanih in digitalnih medijev, objavljenega 16. februarja 2026. Tretjič: Odbor za kulturo poziva Ministrstvo za kulturo, da prekliče sklep o ustavitvi javnega poziva za sofinanciranje sklenitve letnih digitalnih naročnin pri izdajateljih nacionalnih in regionalnih splošno informativnih tiskanih medijev objavljenega 23. februarja 2026.
In četrtič: Odbor za kulturo poziva Ministrstvo za kulturo, da pri pripravi sprememb Zakona o rtv Slovenija in Zakona o medijih spoštuje določbe evropskega akta o svobodi medijev, zlasti določbe o zagotavljanju neodvisnega delovanja javnih medijev in preglednosti lastništva medijev ter da upošteva ukrepe Evropske unije za zagotavljanje nepovratnih sredstev za podporo inovacijam lokalnih in regionalnih medijev ter spodbujanje pluralnosti.
Bi pa še prebrala predlog sklepa, ki smo ga pripravili na podlagi današnjih izjav našega velikega vodje, in sicer še dodaten sklep: Odbor za kulturo poziva Vlado Republike Slovenije, da spoštuje voljo večine volivk in volivcev, ki so se na posvetovalnem referendumu 11. oktobra 2026 izrekli proti ukinitvi obveznega RTV prispevka. Tako da to predlagamo še kot Poslanska skupina Svoboda. Hvala za enkrat.