Stanislav RaščanHvala lepa, gospa predsednica.
Hvala lepa, gospe poslanke, gospodje poslanci, predvsem za izredno sejo. Ker danes bo že potekala potem tudi medvladna konferenca, zaradi tega smo vas prosili za to izredno sejo in smo veseli, da ste jo v tako kratkem času lahko sklicali. Dovolite mi, da predstavim Predlog stališča Republike Slovenije do osnutkov skupnih stališč EU za začasno zaprtje poglavij 15 (energetika) in 17 (ekonomska in monetarna politika) pristopnih pogajanj s Črno goro. Republika Slovenija podpira osnutke skupnih stališč EU za začasno zaprtje obeh poglavij, na podlagi ocene Evropske komisije, da je Črna gora izpolnila zaključna merila za obe poglavji. Podpiramo predlagano prehodno ureditev energetskih ciljev do leta 2030 in dogovorjeno posebno ureditev uporabe evra ter nadaljnje spremljanje prevzetih obveznosti.
Na področju energetike je Črna gora dosegla zadostno zakonodajno uskladitev, zagotovila pravno in funkcionalno ločitev elektroenergetskih operaterjev ter vzpostavila okvir za obvezno naftne rezerve. Te trenutno dosegajo približno 40 odstotkov zahtevane ravni. Do pristopa mora zagotoviti celotno obvezno raven zalog. Napredovala je tudi pri energetski učinkovitosti in obnovljivih virih energije. Čeprav Črna gora v poglavju 15 ni zaprosila za odstopanje ali prehodna obdobja, EU predlaga posebno prehodno ureditev energetskih ciljev do leta 2030. Črna gora ne bi prispevala k skupnim ciljem EU za leto 2030, temveč bi izvajala indikativne nacionalne cilje na podlagi zavez v energetski skupnosti, vključno z najmanj 50 odstotnim deležem obnovljivih virov. Namen je ohraniti že dogovorjeni okvir EU do leta 2030 in pripraviti državno, državo na uskladitev z okvirom do leta 2030.
Črna gora je uskladila pravni okvir za neodvisnost centralne banke, prepoved monetarnega financiranja javnega sektorja in privilegiranega dostopa javnih organov do finančnih institucij. Ustavna sprememba z dne 24. avgusta 2026 omogoča, da je stabilnost cen zakonov zakonov določena kot primarni cilj centralne banke. Napredovala je tudi pri proračunskem okviru in vzpostavljanju delujočega tržnega gospodarstva. Zakon o proračunu in fiskalni odgovornosti krepi fiskalna pravila, srednjeročno načrtovanje in nadzor fiskalnih tveganj, Fiskalni svet je kadrovsko vzpostavljen, zagotoviti pa je treba njegovo dejansko neodvisno delovanje.
Posebnost poglavja je ureditev uporabe evra. Črna gora ga uporablja enostransko. Ob pristopu k EU bo Črna gora evro lahko izjemoma še naprej uporabljala na podlagi nacionalnega prava, vendar s tem še ne bo postala članica evrskega območja. Za poznejši vstop v evrsko območje bo morala izpolniti prilagojeni okvir za oceno vzdržne konvergence, ki zagotavlja ekonomsko enakovredno presojo kot pri drugih državah članicah, ter sodelovati v mehanizmu RM2, najmanj dve zaporedni leti. Dogovorjena ureditev bo vključena v pristopno pogodbo. Črna gora za izvajanje pravnega reda EU v poglavju 17 ni zaprosila za prehodna obdobja. Posebna ureditev evra je ločena od tega vprašanja. Hvala lepa.