Govor

Miran Vičič
3. redna seja
7. 10. 2026

Hvala. Glede na to, da 2., 3. in 4. točka današnje seje v bistvu naslavljajo isto prenos iste direktive in je vsebinsko zadeva zelo povezana. Dovolite, da z nagovorom zajamem vse tri točke.

Spoštovani predsedujoči, spoštovane poslanke, poslanci! Pred vami so trije tesno povezani predlogi zakonov, ki skupaj posodabljajo slovensko ureditev upravljavcev investicijskih skladov ter jo usklajujejo z novimi pravili Evropske unije. Paket zajema alternativne investicijske sklade in njihove upravljavce ter vzajemne sklade in družbe za upravljanje. Najpomembnejši skupni sklop je upravljanje likvidnostnega tveganja. Pri odprtih alternativnih investicijskih skladih mora upravljavec poleg možnosti prekinitve vpisov, ponovnih odkupov in izplačil praviloma izbrati najmanj dve dodatni orodji iz zakonsko določenega nabora ter sprejeti politiko njihove uporabe. Primerljiva ureditev se uvaja tudi pri vzajemnih skladih. Pri skladih denarnega trga velja posebnost, saj zadošča izbira enega dodatnega orodja. Agencija za trg vrednostnih papirjev se o začetku oziroma prenehanju uporabe teh orodij obvešča o primerih in rokih, ki jih določa zakon. Agencija pa v predpisanih primerih obvesti tudi pristojne organe drugih članic in evropske nadzorne organe. Namen je boljše obvladovanje pritiskov na izplačila v stresnih razmerah ter večje varstvo vlagateljev. Drugi pomemben sklop se nanaša na alternativne investicijske sklade, ki dajejo posojila. Vzpostavlja se usklajen evropski okvir za njihovo delovanje. Uvajajo se zahteve glede odobravanja in spremljanja posojil, omejitve izpostavljenosti do posameznih posojilojemalcev iz finančnega sektorja, prepovedi posojanja določenim povezanim osebam ter omejitve finančnega vzvoda. Določajo se tudi pravila o zadržanju dela kreditnega tveganja ob prenosu posojil na tretje osebe. Za specialne investicijske sklade se zagotavlja uporaba istega okvira. Hkrati se odpravlja dosedanja omejitev, po kateri je tak sklad lahko posojal le gospodarskim družbam, s čimer se razširja krog možnih posojilojemalcev. Pomembne so tudi spremembe na področju upravljanja in organizacije. Za člane uprave upravljavca alternativnih investicijskih skladov se uvaja dovoljenje agencije. Podrobneje se določajo zahteve glede kadrovskih in tehničnih virov, uprava upravljavca pa mora posle voditi v Republiki Sloveniji. Pri specialnih investicijskih skladih se dodatno ureja primer, ko se spremeni naložbena strategija ali začne oziroma preneha upoštevati okoljske ali socialne značilnosti. Za takšno spremembo je potrebna presoja agencije in dovoljenje v skladu z zakonom. Pripombe Zakonodajno-pravne službe smo pri vseh treh predlogih natančno preučili in jih v največji možni meri tudi upoštevali. Na njihovi podlagi so bili vloženi amandmaji, s katerimi je Vlada soglašala.

Spoštovani, s temi spremembami želimo zagotoviti jasnejši in sodobnejši okvir za delovanje upravljavcev in skladov, okrepiti varstvo vlagateljev ter uskladiti slovensko ureditev z novimi pravili Evropske unije. Zato predlagam, da vse tri predloge zakonov skupaj z vloženimi amandmaji podprete. Hvala.