Katja Triller VrtovecHvala lepa za besedo, dobro jutro, dobro jutro vsem prisotnim!
Skupina poslancev vlaga zahtevo za oceno ustavnosti 17. člena zakona, novele Zakona o gospodarskih družbah-1O. Ta spreminja in dopolnjuje 554. člen ZGD1, ki ureja omejitev korporacijskih pravic v vzajemno povezanih družbah, ki nista v razmerju odvisnosti. Do predloga vlagateljev zahteve za začasno zadržanje izpodbijane zakonske ureditve se je Državni zbor že opredelil v odgovoru z dne 25. avgusta. Z današnjim mnenjem pa odgovarjamo še na vsebinske navedbe iz zahteve.
Zatrjevana neskladnost izpodbijane ureditve z načelom varstva zaupanja v pravo ni utemeljena. Prizadeti so namreč zakonsko spremembo lahko predvideli zaradi podobne omejitve glasovalnih pravic pri vzajemno povezanih družbah v razmerju odvisnosti. Družbeniki praviloma že po prejšnji ureditvi s četrtinskim lastniškim deležem niso mogli izvrševati upravljavskih pravic. Zaradi onemogočanja zlorab pa je podan tudi javni interes za spremembo obstoječe ureditve. Nadalje ni utemeljena zatrjevana neskladnost izpodbijane ureditve s pravico do zasebne lastnine. Ustavno sodišče je že presodilo, da zgolj izguba glasovalnih pravic, ki spadajo med upravljavske pravice, pri čemer premoženjske pravice ostanejo nedotaknjene, ne pomeni posega v lastninsko pravico. Prav tako ni utemeljena zatrjevana neskladnost izpodbijane ureditve s pravico do svobodne gospodarske pobude. Ta se po naravi stvari lahko nanaša le na večinske družbenike, ki lahko dejansko vpliva vplivajo na odločanje v kapitalskih družbah. Izpodbijana ureditev pa se nanaša na vzajemno udeležbo, ki obsega manjšinske deleže, s katerimi lastniki že v osnovi ne morejo izvrševati podjetniškega interesa oziroma interesa za sprejemanje odločitev. Končno ni utemeljena niti zatrjevana neskladnost s splošnim načelom enakosti za različno obravnavo vzajemno povezanih družb, ki imajo skupnega lastnika z najmanj četrtinskim deležem v primerjavi z drugimi vzajemno udeleženimi družbami, ki za lastnika nimajo iste tretje osebe s takim deležem namreč obstaja razumen razlog, stvarno povezan s predmetom urejanja. Glede na vse navedeno Državni zbor Ustavnemu sodišču predlaga, naj ugotovi, da izpodbijani 17. člen ZGD-1-O ni v neskladju z ustavo.
Hvala lepa za besedo.