Govor

Spoštovani kolegi in kolegice, vabljeni, ostali vabljeni na sejo. Pričenjam s 5. nujno sejo Odbora za okolje in prostor. Obveščam vas, da poslanca Dejana Zakrajška nadomešča kolega Robert Potnik, ki ga tudi pozdravljam na našem odboru. S sklicem ste prejeli dnevni red z dvema točkama, v zvezi s katerim nisem prejel nobenega predloga za spremembo dnevnega reda, zato je ta določen, kot ste ga prejeli s sklicem seje odbora. Preden preidemo na obravnavo točke dnevnega reda predlagam, da združimo razpravo obeh točk dnevnega reda. To sta Predlog sprememb proračuna Republike Slovenije za leto 2027 in Predlog proračuna Republike Slovenije za leto 2028, in sicer na način, da imajo predstavniki ministrstev skupen uvod. Člani in članice odbora pa potem tudi skupno razpravo o obeh proračunskih dokumentih. Kdo temu predlogu nasprotuje? Vidim, da ne.

Prehajamo torej na 1. in 2. točko dnevnega reda, to je obravnavo Predloga sprememb Proračuna Republike Slovenije za leto 2027 in Predlog Proračuna Republike Slovenije za leto 2028, ki jo bomo obravnavali kot zainteresirano delovno telo na podlagi 157. in 166. člena Poslovnika Državnega zbora. Oba proračunska dokumenta sta objavljena na spletni strani Državnega zbora oziroma na e-klopi. Na sejo so bili za obravnavo teh točk povabljeni predstavniki Ministrstva za okolje in prostor ter Ministrstva za finance. Kolegi, prosim malo tišine. V skladu s Poslovnikom lahko odbor proračunska dokumenta obravnava z vidika svojih pristojnosti, torej le v tistem delu, ki se nanaša na njegovo delovno področje. To pomeni, da bomo obravnavali le tiste dele proračunskih dokumentov, ki se nanašajo na Ministrstvo za okolje in prostor. Želi uvodno predstavitev proračunskih dokumentov podati predstavniki Ministrstva za finance? Potem pa imate besedo in prosim, da se za Magnetograma tudi predstavite. Hvala.

Irena Momić (predstavnica MF): V uvodu bom dala predstavitev zgolj splošnega dela obeh proračunov. Pri pripravi sprememb proračuna za leto 2027 in proračuna za leto 2028 so bili upoštevani jesenska napoved gospodarskih gibanj Urada za makroekonomske analize in razvoj, zakonske in druge obveznosti ter prioritete in napovedi predlagateljev finančnih načrtov za namen izvajanja evropske kohezijske politike ter drugih EU sredstev. V predlogu sprememb proračuna za leto 2027 se načrtuje 17 milijard evrov prihodkov. Te so v primerjavi s sprejetim proračunom za leto 2027 višji za 6,7 odstotka, predvsem na račun višjih davčnih in kapitalskih prihodkov. Na odhodkovni strani se pričakuje 19,4 milijarde evrov odhodkov in so v primerjavi s sprejetim proračunom za leto 27 višji za 6,9 odstotka. Višje odhodke se načrtuje predvsem zaradi višjih vlaganj v vzdrževanje cestne in železniške infrastrukture, višjih subvencij privatnim podjetjem in zasebnikom, višjih obrambnih izdatkov, transfera v ZPIZ ter plačila sredstev v proračun Evropske unije. S predlogom sprememb proračuna za leto 2027 se tako v bilanci prihodkov in odhodkov načrtuje primanjkljaj v višini 2,3 milijarde evrov oziroma 2,9 odstotka BDP. V predlogu proračuna za leto 2028 se načrtuje 17,7 milijard evrov prihodkov in so v primerjavi s predlogom sprememb proračuna za leto 2027 višji za 3,8 odstotka. Na drugi strani se pričakuje 19,4 milijarde evrov odhodkov, kjer se največji delež sredstev namenja izobraževanju in športu, socialni varnosti in pokojninskemu varstvu. Sledita še obramba in zaščita ter vlaganja v promet in prometno infrastrukturo. S predlogom proračuna za leto 2028 se tako v bilanci prihodkov in odhodkov načrtuje primanjkljaj v višini 1,7 milijarde evrov oziroma 2 odstotka BDP. Samo politiko in izhodišče načrtovanja javno finančnih prihodkov in odhodkov ter pristop upravljanja javnih financ bo podrobneje predstavljen na seji matičnega Odbora za finance, Kolegi iz Okolja pa bodo predstavili svoj finančni načrt in programsko usmeritev. Hvala.