Spoštovani kolegice in kolegi, vsi vabljeni in ostali navzoči, lep pozdrav!

Začenjam 3. sejo Odbora za kulturo. Članice in člane odbora prosim, da preverite, ali imate s seboj prenosne identifikacijske kartice za glasovanje. Obveščam vas, da je zadržan in se današnje seje ne more udeležiti Nedeljko Todorović, ki ga nadomešča poslanec Boris Mijić.

S sklicem seje ste prejeli dnevni red seje odbora: prvič, Predlog zakona o finančni podpori mladim za dostop do kulturnih dobrin, druga obravnava in 2. točka razno. Ker v poslovniškem roku ni bilo predlogov za spremembo dnevnega reda, ugotavljam, da je določen takšen dnevni red seje, kot ste ga prejeli s sklicem.

Prehajamo na 1. točko dnevnega reda - Predlog zakona o finančni podpori mladim za dostop do kulturnih dobrin.

K obravnavi te točke so bili vabljeni: predlagatelj, skupina poslank in poslancev s prvopodpisanima Tamaro Vonta in Saro Žibrat, v imenu predlagateljev Tamara Vonta in Sara Žibrat; Ministrstvo za kulturo; Zakonodajno-pravna služba; Državni svet; in Skupnost občin Slovenije, ki se seje sicer ne bodo udeležili. Dodatno so bili vabljeni: Dijaška organizacija Slovenije, Študentska organizacija Slovenije, Mladinski svet Slovenije, društvo Asociacija, Art kino mreža Slovenije, Društvo slovenskih založnikov in Zveza kulturnih društev Slovenije.

Gradivo je objavljeno na spletnih straneh Državnega zbora, in sicer: predlog zakona, mnenje vlade, mnenje Zakonodajno-pravne službe in mnenje Komisije Državnega sveta za izobraževanje, kulturo, znanost, šport in mladino in pripombe Skupnosti občin Slovenije. Dodatno gradivo smo prejeli društva Asociacija, ki ga imate v predalu oziroma tudi tukaj. Rok za vlaganje amandmajev je potekel 30. 9. 2026. Amandmaje so vložile Poslanska skupina Svoboda k 1., 2., za novi 2.a, 2.b in 2.c člen ter k 3. in 4. členu.

Preden ... Aha, to ne rabim, ker je samo Sara. Okej.

Začenjamo drugo obravnavo predloga zakona.

Besedilo za dopolnilno obrazložitev predloga zakona dajem v imenu predlagateljev Sari Žibrat, izvoli.

Sara Žibrat (PS Svoboda): Najlepša hvala predsedujoča.

Lepo pozdravljeni vsi, predvsem vabljeni, predstavniki mladih, vidim Študentsko organizacijo Slovenije in pa Mladinski svet Slovenije, pa tudi predstavnike, tudi predstavnika Dijaške organizacije Slovenije in predstavnike kulturnikov društva Asociacija.

Torej ideja o kulturnih bonih se že preučuje več časa v Sloveniji, o njej se že več časa pogovarjamo. In veseli me, da je že v naših volilnih programih strank, tako Demokratov, kot Svobode, tudi Levice predvidevam, bila uvedba kulturnih bonov zaveza, programska zaveza. V Svobodi smo se odločili, da jo poskusimo čim prej prej realizirati in smo predlagali torej predlog, ki ga imamo danes na mizi. Izhajali smo iz že obstoječega sistema kultur, turističnih bonov, ki se je takrat izkazala za precej dobrega. Predlagamo pa seveda, da se kulturni boni uredijo zakonsko, ne kot pilotni projekt, da je to neka, neka dobrina, ki jo bodo vsi upravičenci vsako leto dobili v neki enotni vrednosti. Kar se tiče kulturnih dobrin, smo jih pustili dokaj široke, hkrati pa jih zamejili; predvsem kar se tiče knjig, smo jih omejili na izdajo v slovenskem jeziku, saj želimo spodbujati branje v slovenskem jeziku, potem smo pa omejili tudi dobrine na področju filma, in sicer na predvajanje filmov v znotraj mreže kinematografov, ki predvajajo kakovostni umetniški film, to je tako imenovana Art kino mreža. Kar se tiče ponudnikov, smo zaenkrat pustili omejeno na pravne osebe, ki so tako d. o. o.-ji kot javni kulturni zavodi, in pa nevladne organizacije, ki delujejo na področju kulture. Vrednost bona je 200 evrov.

Smo pa dodali še nekaj dopolnitev z amandmaji in bi jih na kratko tudi predstavila. Delno smo sledili z amandmaji, sledili predlogom dijakov in Mladinskega sveta in Študentske organizacije, in sicer smo predvideli večjo digitalizacijo postopka, torej da se ime upravičenci do bonov ne bodo več identificirali s pisnimi izjavami in fotokopijami osebnega dokumenta, ampak se bo ta verifikacija opravila preko digitalne, digitalnega potrdila v eDavkih. Prilagodili smo pa tudi starostno skupino upravičencev po posvetovanju s predstavniki mladih in smo jo določili od 18. do 25. leta - to ste dobili tudi zdaj v predlogu spremembe amandmaja k 2.a členu. Potem smo jasneje še prepovedali, da bi se bon unovčil za kulturne dobrine, ki se izvajajo oziroma so koriščene v okviru organiziranega izobraževalnega procesa, ker si ne želimo, da kulturni bon postane nekaj, kar se koristi v okviru kulturnih dni v šoli, ampak si želimo res, da je to dobrina, ki jo v bistvu tisti dijaki v 18. in 19. letu in kasneje študenti koristijo v svojem prostem času in ravno na ta način oblikujejo neko dolgoročno zanimanje za kulturo. Mislim, da je ... Aha, dodali smo pa še eno, mislim, da zelo pomembno stvar pri vodenju evidenc, in sicer želimo uvesti tudi evalvacijo učinkov in predlagamo, da bo Ministrstvo za kulturo tudi spremljalo podatke o številu upravičencev, ki so unovčili bon, o skupnem unovčenem znesku glede na starostne skupine upravičencev, zato da bomo imeli neke podatke, kdo sploh uporablja in v kolikšni meri uporabljajo te kulturne bone, pa tudi o v bistvu deležu porabljenega denarja glede na posamezne kulturne dejavnosti. Dobili smo tudi na mizo predloge amandmajev Asociacije. Jaz sem jih uspela pregledati in verjamem, da se lahko tudi dodatno še uskladimo o izboljšavah, ki ste jih predlagali. Seveda pa to lahko storimo tudi do redne seje, v kolikor bi bil danes zakon potrjen, ker so v bistvu predlagani amandmaji na vse člene in če jih skupaj potrdimo, potem to pomeni, da lahko zakon na koncu še izboljšamo na redni seji. Jaz resnično upam, da danes ne bo problem kdo je predlagatelj, ampak da bomo skupaj naredili nek korak za mlade. Pogosto namreč ostaja tista zadnja skupina katere se lotimo urejati, in kot opozicija vam tu seveda z veseljem stopimo naproti, da to uresničimo. Vseeno se mi zdi, da predlog v tej obliki ni slab, ker se naslanja na te turistične bone. Sami ste jih takrat predlagali v vaši Vladi in takrat je veljalo neko skupno strinjanje, da sistem je deloval in da je ta sistem tudi pomagal turizmu, verjamem, da bo ta ukrep pomagal tudi našim kulturnikom in umetnikom. Predlagam, tudi vsem poslancem, da potrdimo amandmaje. Kot rečeno, sledijo tako nekaterim dodatnim željam mladih pa seveda tudi priporočilom Zakonodajno-pravne službe, in ponovno, naša vrata so odprta, da se še dodatno pogovorimo do redne seje in skupaj izboljšamo ta zakon. Za vašo razpravo pa se že vnaprej zahvaljujem.