Hvala za besedo, lepo pozdravljeni.

Zakonodajno-pravna služba je predlog zakona preučila z vidika njegove skladnosti z Ustavo, pravnim sistemom in iz zakonodajno-tehničnega vidika.

Predlog zakona pretežno predstavlja prenos direktiv, vsebuje pa tudi posamezne določbe, ki niso povezane s prenosom prava EU. Poudariti je treba, da ureja zahtevno materijo. V mnenju ZPS opozarja na več neskladij med posameznimi določbami predloga zakona in njihovo obrazložitvijo ter tudi na določene odstope od besedila direktiv, na primer v 8. in 9. členu predloga zakona. Poleg tega ZPS ugotavlja, da bo zaradi uvedbe delnic z večkratno glasovalno pravico prišlo do neskladja med materialno in prekrškovno ureditvijo znotraj ZGD-1, saj sprememba 178. člena ZGD-1 ni ustrezno upoštevana v 8. točki prvega odstavka 685. člena ZGD-1, ki kot prekršek še vedno določa izdajo delnic z večkratno glasovalno pravico. ZPS nadalje ugotavlja, da obrazložitev pri nekaterih predlaganih rešitvah ne vsebuje zadostnih razlogov za njihovo utemeljitev. To velja zlasti za 17. člen predloga zakona, s katerim se predlaga črtanje drugega odstavka 554. člena ZGD-1. Obrazložitev namreč ne pojasni, zakaj naj obstoječa ureditev zaradi vzpostavitve oziroma ureditve registra dejanskih lastnikov ne bi bila več potrebna. Prav tako ne pojasni učinkov predlagane spremembe na že obstoječa pravna razmerja.

Pomanjkljiva obrazložitev je ugotovljena tudi pri nekaterih drugih določbah predloga zakona. Pomemben sklop pripomb se nanaša tudi na prehodne določbe, ki po oceni ZPS niso dovolj jasne in pregledne. Predlagana prehodna ureditev namreč ne omogoča zanesljivega razumevanja, za katere družbe bodo posamezne obveznosti veljale oziroma katere družbe jih bodo morale izpolnjevati v prehodnem obdobju. Poleg tega pa se prehodna ureditev v delu nanaša na iste, s to novelo spremenjene materialne člene 70.c in 70.č, za katere pa se prehodna ureditev iz novele ZGD-1M še ni začela uporabljati. Zato ZPS predlaga preoblikovanje prehodnih določb ter izrecno določitev prenehanja veljavnosti prehodnih določb novele ZGD-1M, saj bi te sicer ostale del pravnega reda in bi lahko povzročale pomembne pravne nejasnosti.

Amandmaji torej še niso bili vloženi. Če bodo vloženi, jih bomo v službi preučevali sproti in se do njih tudi po potrebi opredelili. Hvala.