Hvala lepa gospa predsednica, spoštovane gospe poslanke, spoštovani gospodje poslanci, spoštovani vsi navzoči!

Dovolite mi, da vam s strani Ministrstva za zunanje in evropske zadeve predstavim splošno stanje v pristopnih pogajanjih iz Črne gore, ter skupno stališče EU za začasno zaprtje. Poglavja 29 carinska unija, poglavje 14 prometna politika in poglavje 8m politika konkurence s Črno goro. Črna gora je status kandidatke pridobila decembra 2010, pogajalski proces je začela s sklicem prve medvladne konference junija 2012.

Črna gora je odprla vsa poglavja, začasno pa zaprla 16 poglavij. Na zadnji medvladni komisiji junija letos so začasno zaprli poglavje 8 - Prost pretok delavcev in 28 - Varstvo potrošnikov in zdravja. Hrvaška blokira zaprtje poglavja 31 - Zunanja, varnostna in obrambna politika. V osnutku skupnega stališča za začasno zaprtje poglavja 29 za Črno goro na področju carinske unije, za začasno zaprtje poglavja 14 na področju prometne politike in za začasno zaprtje poglavja 8 na področju politike konkurence Evropska komisija ugotavlja, da je Črna gora v veliki meri usklajena s pravnim redom Evropske unije. Merila za zaprtje teh poglavij so povzeta v drugem delu dokumentov, ki bodo potrjeni na medvladni konferenci med EU in Črno goro. Slovenija podpira osnutek skupnega stališča EU za začasno zaprtje poglavja 29 - Prometna politika, zaprtje poglavja 14 Prometna politika in zaprtje poglavja 8 - Politika konkurence s Črno goro in pozdravlja dejstvo, da je Črna gora v zadnjih mesecih dosegla precejšen napredek v pristopnem procesu. Črna gora se v skladu s svojim pogajalskim stališčem zavezuje, da se bo do pristopa v celoti uskladila s pravnim redom EU in da bo odpravila preostale pomanjkljivosti, ki so bile ugotovljene pri pregledu njene zakonodaje. Vlada Črne gore ima ambiciozen načrt, da do konca 2026 zapre še preostala poglavja ter ima cilje članstva v EU v letu 2028. Slovenija poudarja, da je za polnopravno članstvo v Evropski uniji potrebno izpolnjevanje vseh meril in kriterijev.

In kot ste poudarili in povedali, gospa predsednica, se točke povezujejo, tako da bom tudi jaz nadaljeval s 3 in 4. In se opravičujem spoštovanim poslankam in poslancem, ki so del tega že poslušali enkrat na Odboru za zunanjo politiko.

Skratka osnutka skupnega stališča EU za odprtje pogajalskega sklopa 2 za Ukrajino in Moldavijo sta podobna, dovolite mi, da s strani ministrstva to predstavim. Ukrajina in Moldavija sta prošnjo za članstvo v Evropski uniji vložili neposredno po začetku ruske agresije na Ukrajino leta 2022. Status kandidatke sta prejeli junija 2022, pogajalski proces pa pričeli s sklicem prve medvladne konference junija 2024, na kateri sta potrdili pogajalski okvir. Obe državi sta septembra 2025 uspešno zaključili pregled skladnosti zakonodaje s pravnim redom EU. Evropska komisija je na tej podlagi ugotovila, da obe državi izpolnjujeta pogoje za odprtje vseh sklopov. Zaradi madžarskega zadržka do pristopnih pogajanj z Ukrajino je formalni pogajalski proces januarja 2025 za obe državi zastal, priprava vsebinskih podlag za odprtje pogajalskih sklopov, vključno s sklopom 2, pa se je nadaljevala na neformalni tehnični ravni. V tem okviru je bilo za Moldavijo doseženo neformalno soglasje o vsebini osnutka, za Ukrajino pa soglasje 26 držav članic. Po odpravi madžarskega zadržka do pristopnih pogajanj z Ukrajino sta junija 2026 potekali medvladni konferenci za odprtje pogajalskega sklopa 1 - Temeljne prvine za obe državi. Po odprtju sklopa 1, ki se skladno z revidirano širitveno metodologijo odpira prvi, so nemudoma stekli formalni postopki za odprtje vseh preostalih pogajalskih sklopov. Pogoj za odprtje sklopa je formalno soglasje držav članic glede osnutka skupnega stališča EU. Irsko predsedstvo Svetu EU si prizadeva za čimprejšnje odprtje sklopa 2, glede na trenutni potek razprave je odprtje pričakovati v jeseni. Osnutke skupnih stališč EU za sklop 2 ugotavljata, da sta Ukrajina in Moldavija delno usklajeni s pravnim redom EU in da sta pripravljeni na odprtje sklopa brez dodatnih otvoritvenih meril. Osnutka stališča ob tem določata zaključna merila za posamezno pogajalsko poglavje znotraj sklopov. Dokumenta za obe državi vključujeta zaključna merila na področju vseh štirih svoboščin, prost pretok blaga, delovne sile, storitev in kapitala, prava družb in intelektualne lastnine, politike konkurence, finančnih storitev ter varstvo potrošnikov in zdravja. Obe državi sta zaradi obstoječih prostotrgovinskih sporazumov z EU že zelo dobro usklajeni z EU standardi na področju notranjega trga; med drugim sta januarja letos obe državi vstopili v območje mobilnega gostovanja EU brez doplačil, Moldavija pa je od oktobra 2025 članica območja SEPA.

Ukrajina in Moldavija se zavezujeta, da bosta pravni red EU v okviru sklopa 2 pripravljeni izvajati do dne vstopa v Evropsko unijo, razen na tistih področjih, za katere sta zaprosili za prehodna obdobja. Obe državi sta zaprosili za prehodna obdobja v poglavju 4 Prost pretok kapitala in 9 Finančne storitve, Moldavija pa dodatno še v poglavju 8 Politika konkurence in 28 Varstvo potrošnikov in zdravja. Slovenija podpira osnutke skupnih stališč EU za odprtje pogajalskega sklopa 2 za Ukrajino in Moldavijo. Slovenija obenem podpira tudi odprtje vseh preostalih pogajalskih sklopov z obema državama, za kar po oceni evropske komisije izpolnjujeta vse pogoje. Ukrajina in Moldavija izkazujeta visoko stopnjo politične zavezanosti in velik reformni napredek procesov približevanja EU navkljub izjemno zahtevnim okoliščinam. Slovenija zagovarja ključno vlogo reform na področju vladavine prava, boja proti korupciji in demokratičnih standardov v okviru pristopnih pogajanj ter dosledno spodbuja Ukrajino in Moldavijo k pospešenemu sprejemanju in učinkovitemu izvajanju reform na teh področjih. Slovenija si prizadeva za pospešitev širitvenega procesa in krepitev njegove kredibilnosti. Predvidljivosti in učinkovitosti. Slovenija se zavzema za enakovredno obravnavo vseh kandidatk v širitvenem procesu in poudarja, da je za polnopravno članstvo v Evropski uniji potrebno izpolnjevanje vseh meril in kriterijev. Hvala lepa.