Hvala za besedo, gospod predsednik.

Naša služba je pripravila odgovor Državnega zbora kot nasprotnega udeleženca v postopku za presojo ustavnosti prvega odstavka 163. člena Zakona o urejanju trga dela, ki ga izpodbija Državni svet. Izpodbijani člen ureja delovno pravni institut zagotavljanja dela delavcev uporabnikov, tako imenovano agencijsko delo, pri čemer izpodbijani prvi odstavek opredeljuje sam pojem opravljanja te dejavnosti. Državni svet meni, da je izpodbijana določba predvsem v nasprotju z 2. členom Ustave (pravna varnost), ker je novela zakona iz leta 2025, ki jo je uzakonila, ni določila prehodne ureditve za prilagoditev na spremenjeno ureditev.

V naši službi menimo, da izpodbijana določba ni v neskladju z Ustavo. V pisnem mnenju izčrpno in podrobno navajamo razloge v prid izpodbijani zakonski ureditvi ter se pri tem sklicujemo tako na zakonodajno gradivo kot tudi na sodno prakso. Po našem mnenju je ključno, da je izpodbijani prvi odstavek tega zakona, kakor je bil spremenjen z novelo iz leta 2025, opredelitev pojma opravljanja te dejavnosti ne uvaja novih vsebinskih meril, temveč zgolj dodatno razčlenjuje in konkretizira merila, ki so veljala že po prejšnji ureditvi. Bistvena merila za presojo obstoja te dejavnosti ostajajo v bistvenem enaka, kar potrjuje tudi sodna praksa. Zato je zahteva Državnega sveta neutemeljena.

Hvala.