Hvala lepa za besedo, spoštovani predsednik odbora. Spoštovane poslanke in poslanci, predstavniki Vlade in ostali prisotni. Komisija Državnega sveta za gospodarstvo, obrt, turizem in finance se je včeraj sestala na svoji 39. seji in seznanila z letnim poročilom Javne agencije Republike Slovenije za varstvo konkurence za leto 2025, ki ga ocenjujemo kot kakovostnega in pa tudi informativnega. Na podlagi izčrpne uvodne predstavitve vsebine poročila, v kateri je predstavnik agencije v veliki meri opozarjal na kadrovske težave, s katerimi se sooča agencija, smo se člani komisije spraševali predvsem o ustreznosti obsega kadrovske sestave agencije glede na kompleksnost njenega dela. Kot primer smo izpostavili le eno izdano odločbo v lanskem letu na področju omejevanja ravnanj, četudi je bilo v obravnavi sedem zadev. V zvezi s tem smo prejeli pojasnilo, da se navidezno majhnim številom zadev, ki jih obravnava agencija v zvezi z omejevanjem ravnanj podjetij skrivajo zapleteni in dolgotrajni postopki z velikim številom strank v okviru kartelov tudi od štiri do šest. Pa tudi, da imajo podjetja v postopku obravnave z vidika upravnega postopka številne pravice, kar še dodatno podaljšuje postopke, ki lahko posledično dobijo epilog čez nekaj let. Razprava je tekla tudi o naporih agencije za zagotovitev ustreznega kadra za izvajanje njenega dela, zlasti kadra z inšpekcijskimi pooblastili, kot to predvideva zakon o medijih. Njegovih odločb agencije zaradi objektivnih okoliščin, predvsem pa pomanjkanje kadra in finančnih sredstev, še ne izvaja. Seznanjeni smo bili tudi z napori agencije za zapolnitev kadrovskih kvot, ki ima s tem velike težave. Soočajo se odhodi sodelavcev, ki jih je težko nadomestiti, saj praviloma le malo število kadrov lahko takoj začne v polnosti izvajati tako kompleksno delo. Praviloma se morajo prej dodatno izobraziti, zlasti se tiče področja omejevalnih ravnanj, pri čemer je večina izobraževanj na voljo v tujini, le manjše število v Sloveniji. Predlagali smo tudi razmislek o morebitni spremembi veljavne zakonodaje na način, da bi se kar v okviru agencije zagotovilo drugostopenjski senat, ki bi omogočil hitrejše reševanje sporov glede izdanih odločb agencije. Slednje si namreč že dlje časa aktivno prizadeva spremeniti trenutni sistem, v skladu s katerim se na prvi stopnji na predlog strokovne službe odločitve sprejema senat agencije, ki je sestavljen iz petih članov, odločbo agencije pa je možno izpodbijati

na upravnem sodišču na podlagi vložene tožbe. Pri tem agencija beleži zelo slabo statistiko, saj sodišče večino njenih odločb razveljavi. Agencija pa ob tem ni deležna ustreznih povratnih informacij oziroma instrukcij sodišča kako naj vodi postopke na bolj učinkovit in vsebinsko pravilen način. Ker očitno trenutni pristop agencije po oceni sodišča ni ustrezen, tudi dejstvo, da agencija pred vsako izdajo odločbo pridobi soglasje Evropske komisije v skladu s pogodbo o delovanju Evropske unije, očitno ne zadošča. Spoštovane in spoštovani, toliko na kratko z naše strani, hvala za pozornost.