Stanislav RaščanHvala lepa.
Spoštovana gospa predsedujoča, spoštovani, spoštovane gospe poslanke, spoštovani gospodje poslanci.
Dovolite, da vam predstavim izhodišča za udeležbo slovenske delegacije na rednem zasedanju Sveta za splošne zadeve, ki bo v torek, 16. junija, v Luksemburgu.
Svet za splošne zadeve bo obravnaval obširen dnevni red.
Večletni finančni okvir za obdobje 2028-2034 (osnutek pogajalskega okvira). Pogajanja o večletnem finančnem okviru prehajajo v višjo fazo. S tem namenom ciprsko predsedstvo pripravlja revidiran pogajalski okvir, ki vključuje ključna odprta politična vprašanja, vezana na večletni finančni okvir. Predsedstvo je dokument posredovalo včeraj pozno popoldan in ga še preučujemo. Končno oceno bomo lahko podali po pregledu s strani vseh navedenih resorjev. Ključna novost revidiranega pogajalskega okvira je vnos številčnih elementov, torej obsega celotnega večletnega finančnega okvirja posameznih politik in programov, stopenj pred- in sofinanciranja. Preliminarna ocena je, da je za Slovenijo revidiran pogajalski okvir ugoden, saj je naklonjen ambicioznemu dolgoročnemu proračunu EU. Poleg tega, da je ciprsko predsedstvo obseg večletnega finančnega okvirja zmanjšalo minimalno, je predlagalo tudi rešitev v prvotnem komisijskem predlogu predvideno zmanjšanje nacionalnih ovojnic številnih držav članic na področju kohezijske in skupne kmetijske politike. Dvig te ovojnice je tudi ena od prioritet Slovenije v pogajanjih za večletni finančni okvir. Nadaljnje revizije pogajalskega okvira bo v drugi polovici leta pripravljalo prihodnje irsko predsedstvo skupaj s kabinetom predsedstva evropskega sveta. Slovenija si bo v nadaljnjih pogajanjih prizadevala za tri ključne prioritete, ki so vezane na izboljšanje nacionalne lokacije: na kohezijsko in skupno kmetijsko politiko, na omogočanje dostopa slovenskih podjetij in drugih deležnikov do sredstev za krepitev konkurenčnosti EU ter na zagotovitev pravičnega sistema financiranja proračuna EU.
Večletni finančni okvir za obdobje 2028-2034 (uredbe). v okviru obravnavane 2. točke o večletnem finančnem okvirju bodo ministri in državni sekretarji za evropske zadeve izmenjali mnenja o ključnih elementih treh stebrov novega večletnega finančnega okvirja. A: sklada za načrte nacionalnih in regionalnih partnerstev, ki bo financiral vse politike z nacionalnimi ovojnicami,
B: Evropskega sklada za konkurenčnost, ki je nov instrument za krepitev konkurenčnosti EU ter C: združenega instrumenta zunanjega ukrepanja globalne Evrope oziroma globalna Evropa. Intenzivna pogajanja glede vseh treh dokumentov potekajo na delovni in bilateralni ravni ter na Odboru stalnih predstavnikov v Bruslju. Predsedstvo si namreč prizadeva, da bi bil dosežen splošni, delni pristop. Slovenija pozdravlja prizadevanje ciprskega predsedstva za napredek glede uredbe o vzpostavitvi evropskega sklada za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo, kmetijstvo in podeželje, ribištvo in pomorstvo ter blaginjo in varnost za obdobje 2028-2034. Vendar meni, da glede na pomembnost tega dokumenta, ki bo urejal približno polovico naslednjega večletnega finančnega okvirja, cilj pravočasnega napredka ne sme biti dosežen na račun kakovosti, čeprav je prožnost pomembna, ne sme ogrožati pravne varnosti, jasnosti, preglednosti in predvidljivosti. Slovenija pozdravlja predlog v Evropskem skladu za konkurenčnost ter namero, da se v prihodnjem večletnem finančnem okvirju bistveno več sredstev zagotovi za krepitev konkurenčnosti. Menimo, da mora biti v središču prizadevanj krepitev industrijske konkurenčnosti. Pomemben pa je tudi dostop do financiranja za mala in srednje velika podjetja. Slovenija si skupaj s številnimi primerljivimi državami članicami prizadeva, da bi določbe te uredbe omogočale zagotavljanje širokega nadnacionalnega sodelovanja ter s tem vseevropski vpliv in uravnoteženo uporabo sredstev, da bi ustrezno bile upoštevane značilnosti vseh teh držav. Slovenija podpira vzpostavitev enotnega instrumenta Globalna Evropa za financiranje zunanjega delovanja EU v okviru prihodnjega večletnega finančnega okvirja. Podpiramo aktivno vlogo EU kot glavnega razvojnega akterja in ohranjanje visokega deleža za uradno razvojno pomoč. Zavzemamo se, da bo novi finančni instrument globalno Evropa ustrezno prepoznal posebno naravo procesa širitve in humanitarne pomoči ter zagotovil njeno vidnost. Opozarjamo, da predvidene poenostavitve pri izvajanju instrumenta ne smejo slabiti odločevalskih pristojnosti Sveta EU, zlasti pri vprašanjih, ki vplivajo, ki vplivajo na izvajanje posameznih politik. Zakonodajni svežnji, omnibus za poenostavitev, Svet za splošne zadeve se bo seznanil s poročilom o napredku pri poenostavitvah zakonodaje oziroma pri obravnavi svežnja Omnibus. Slovenija pozdravlja prizadevanja komisije za čim bolj jasno, enostavno in manj obremenjujočo zakonodajo, ki bo zagotavljala pravno gotovost za podjetja in državljane, obenem podpira prizadevanja ciprskega predsedstva za dosego kakovostnih pogajalskih mandatov in nadaljnja medinstitucionalna pogajanja. Zasedanje Evropskega sveta 18. in 19. junija 2026, svet za splošne zadeve bo opravil priprave na zasedanje Evropskega sveta, ki bo 18. in 19. junija 2026 v Bruslju. V tem okviru bodo obravnavane osnutke sklepov ter se seznanil s stanjem izvajanja skupne izjave o zakonodajnih prednostnih nalogah EU za leto 2026 ter načrta ena Evropa, en trg. Te poudarke smo že obravnavali. Skupna izjava o zakonodajnih prioritetah EU za leto 2026 je prvič uvedla redni mehanizem spremljanja izvajanja prednostnih zakonodajnih dosjejev, ki omogočajo pravočasno prepoznavanje morebitnih zastojev, kaže pot Ena Evropa, en trg ta okvir dopolnjuje s četrtletnim spremljanjem izvajanja ključnih strateških področij. Cilj je, da se v eu do konca leta 2027 doseže v celoti integriran enotni trg. Slovenija pozdravlja uvedbo rednega pregleda ključnih zakonodajnih prioritet, saj omogoča skupen pregled napredka ter prispeva k pravočasnemu reševanju političnih in tehničnih okvir v zakonodajnem procesu. Posebej pozdravljamo osredotočenje prizadevanj za poglobitev enotnega trga v okviru Evropskega sveta, saj je močna politična podpora temu procesu ključna za krepitev konkurenčnosti gospodarskega položaja EU v globalnem okolju. Slovenija pozdravlja ambicioznost načrta Ena Evropa, en trg. Pri tem poudarjamo, da mora biti kakovost zakonodajnih rešitev ključna prednostna naloga in se ne sme podrejati zgolj hitrosti njihovega sprejemanja. Evropski semester 2026. Svet za splošne zadeve bo predvidoma odobril horizontalni dokument o specifičnih priporočilih za države, ki poudarja pomen evropskega semestra
kot mehanizma za koordinacijo politik EU s podporo konkurenčnosti in dolgoročni ekonomski ter socialni odpornosti in ga posredoval Evropskemu svetu v potrditev. 18-mesečni program sveta, ministri in državni sekretarji za evropske zadeve se bodo na zasedanju seznanili z 18-mesečnim programom naslednjih treh predsedujočih držav sveta EU: Irske, Latvije in Grčije za obdobje od 1. junija, julija, pardon, 2026 do 31. decembra 2027, ter ga potrdili. Vrednote Unije na Madžarskem, obrazloženi predlogi v skladu s členom 7, 1 Pogodbe o EU, svet za splošne zadeve se bo v okviru postopka v skladu s prvim odstavkom 7. člena Pogodbe o EU seznanil s stanjem glede vrednot Unije na Madžarskem. Postopek je bil zoper Madžarsko sprožen leta 2018 na pobudo Evropskega parlamenta, in sicer zaradi obstoja resnega tveganja kršitve skupnih vrednot Unije s področja vladavine prava, demokracije in temeljnih pravic. Od takrat je svet za splošne zadeve zadevo obravnaval že devetkrat, tokrat pa bo razprava potekala v drugačnih okoliščinah kot dosedanje. Nova madžarska vlada je z delom začela. Pred kratkim, zato celovita ocena stanja na področjih, ki jih zajema postopek po členu sedem pogodbe o EU, tega še ni, to še ni mogoče. Slovenija podpira načrta madžarske vlade za obsežne sistemske reforme, ki so usmerjene v zagotovitev delujoče pravne države, spoštovanje temeljnih vrednot EU, začenši z vladavino prava, utrjuje zaupanje državljanov v nacionalne institucije in institucije EU, pri tem je treba zagotoviti zakonitost zastavljenih reform in njihovo izvedbo v praksi. Slovenija bo z zanimanjem spremljala nadaljnje korake nove vlade na področju vladavine prava, pripravljeni smo konstruktivno podpirati Madžarsko na tej poti, prepričanju, da močna in enotna Unija koristi vsem.
Spoštovani, s tem zaključujem predstavitev izhodišč za udeležbo delegacije Republike Slovenije na rednem zasedanju za splošne zadeve 16. junija 2026 v Luksemburgu in se vam zahvaljujem za pozornost.