Leopold PogačarJa, lepo dobro jutro. Hvala za besedo, spoštovani predsednik, spoštovane poslanke in poslanci in ostali vabljeni.
Komisija za lokalno samoupravo in regionalni razvoj ter interesna skupina lokalnih interesov sta sicer kljub različnim pogledom v razpravi na koncu podprli predlog zakona, ki prinaša spremembe na dveh področjih lokalne volilne ureditve. Sicer celotno obsežno mnenje ste prejeli s sklicem, jaz bi predstavil samo bistvo razprave in mnenja. Razprava, kot rečeno tudi zaradi predloga sprememb je šla v dveh smereh, najprej v zvezi z volitvami v organe krajevnih, vaških in četrtnih skupnosti. Pri tem smo ocenili, da predlagana ureditev občinam zagotavlja večjo avtonomijo in prilagodljivost, saj jim ponovno omogoča, da glede na lokalne razmere same odločijo ali bodo oblikovale eno ali več volilnih enot. Po naši oceni občine najbolj poznajo svoje lokalne posebnosti, organiziranost naselij in potrebe prebivalcev, zato je primerno, da jim zakon omogoča ustrezno stopnjo samostojnosti pri urejanju teh vprašanj. Ob tem smo poudarili, da gre za možnost in ne obveznost občin ter da je do letošnjih rednih lokalnih volitev še dovolj časa za morebitne prilagoditve občinskih aktov.
Druga zadeva, ki je seveda povzročila precej razprave, pa glede volilne pravice državljanov tretjih držav, je večina članov komisije interesne skupine podprla predlagano ukinitev aktivne volilne pravice za osebe tretjih držav s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji. Ocenili smo, da je takšna ureditev primerljiva z rešitvami, uveljavljenimi v večini držav Evropske unije, medtem ko volilna pravica državljanov držav članic Evropske unije temelji na skupnem evropskem pravnem okviru in načelu vzajemnosti, saj imajo tudi slovenski državljani primerljive pravice v drugih državah članicah. Večina držav članic Evropske unije državljanom tretjih držav aktivne volilne pravice na lokalnih volitvah ne priznava. Ob tem velja tudi opozoriti, da slovenski državljani v večini držav izven Evropske unije nimajo pravice voliti na lokalnih volitvah zgolj na podlagi prebivanja, na primer v Srbiji, Bosni in Hercegovini, Črni gori, Severni Makedoniji, Združenih državah Amerike, Turčije in številnih drugih državah. Med člani komisije interesne skupine je prevladalo stališče, da gre pri tej spremembi izključno za vprašanje politične participacije in ne vprašanje odnosa do tujcev ali njihovega prispevka družbi. Ob tem so sicer posamezni člani opozorili tudi na vidik vključevanja in integracije oseb, ki v Sloveniji zakonito bivajo, delajo in plačujejo davke.
Komisija in interesna skupina sta se seznanili tudi s pisnimi mnenji Združenja mestnih občin Slovenije in Skupnosti občin Slovenije ter po opravljeni razpravi in predstavljenih pojasnilih ocenili, da predlog zakona ustrezno krepi avtonomijo občin pri urejanju volitev v organe ožjih delov občin, predlagana rešitev glede volilne pravice državljanov tretjih držav pa sledi rešitvam uveljavljenim v večini držav Evropske unije. Hvala.