Denis ZobaričDržavni sekretar na MNZJU, Denis Zobarič. Hvala.
Spoštovani gospod predsednik, spoštovane poslanke in poslanci. Dovolite mi, da uvodoma predstavim predlog zakona, ki je pred vami.
Kot veste, se je 12. junija 2026 v vseh državah članicah Evropske unije, tudi v Republiki Sloveniji pričel izvajati pakt o migracijah in azilu. Pakt uvaja celovit in povezan pristop k upravljanju migracij, ki združuje politike azila, upravljanja meja, vračanja in vključevanja ob hkratni krepitvi solidarnosti in odgovornosti med državami članicami. Za učinkovito izvajanje teh politik je predvidena vzpostavitev prenovljenega sistema Eurodac, ki predstavlja osrednjo biometrično podatkovno zbirko Evropske unije na področju migracij. Gre za nadgradnjo sistema, ki že od leta 2003 podpira države članice pri obravnavi nedovoljenih migracij. Prenovljeni sistem prinaša več pomembnih novosti: osredotočen bo na posameznika, ne več zgolj na prošnje za azil. Vključuje širši krog oseb, med drugim tudi osebe, zajete ob nezakonitem prehodu meje, nezakonito prebivajoče osebe, osebe po operacijah iskanja in reševanja, ter druge kategorije, povezane z migracijami. Razširjen bo tudi obseg podatkov, ki se bodo obdelovali, in sicer poleg prstnih odtisov še fotografije obraza, identifikacijski podatki ter kopije osebnih oziroma potnih dokumentov. Sistem bo omogočal učinkovitejše upravljanje postopkov vračanja, prostovoljnih odhodov in reintegracije, ter hkrati izboljšano prepoznavo ranljivih skupin, zlasti mladoletnikov brez spremstva s čimer se zmanjšuje tveganje njihovega izkoriščanja. Predvidena je tudi možnost označevanja oseb, ki predstavljajo tveganje za notranjo varnost ob hkratnem zagotavljanju visokih standardov varstva osebnih podatkov. Uredba EU 2024/1358, ki ureja ta sistem Eurodac, se uporablja neposredno, kljub temu pa je zaradi obdelave občutljivih osebnih podatkov treba zagotoviti ustrezno nacionalno pravno podlago za njeno izvajanje. Ker celovit zakonodajni okvir za izvajanje Pakta o migracijah in azilu še ni bil sprejet, ta predlog zakona zagotavlja začasno pravno podlago za izvajanje navedene uredbe. Predlog zakona določa pristojnosti nacionalnih organov za zbiranje in posredovanje osebnih podatkov, način njihovega posredovanja v centralni sistem Eurodac ter obveznosti obveščanja posameznikov glede obdelave njihovih osebnih podatkov. Zaradi njegove začasne narave predlog ne ureja vseh kategorij oseb, kar bo predmet kasnejše celovitejše zakonodajne ureditve. Ob tem naj poudarim, da je bila pripravljena tudi ocena učinka v zvezi z varstvom osebnih podatkov in je usklajena tudi z informacijskim pooblaščencem.
Naj zaključim. S sprejemom predlaganega zakona zagotavljamo, da Republika Slovenija nemoteno in skladno izvaja evropsko zakonodajo, hkrati pa ohranja visoke standarde varstva osebnih podatkov. Gre za nujen in prehoden korak do vzpostavitve celovitega nacionalnega okvira za izvajanje pakta o migracijah in azilu. Zato vas vljudno prosim, da s svojim glasom daste podporo temu zakonu.
Hvala lepa.