Predsednik, hvala za besedo.

Spoštovane poslanke in poslanci, spoštovani.

Odbor je kot matično delovno telo na 5. nujni seji 10. junija 2026 obravnaval Predlog zakona o spremembah Zakona o lokalnih volitvah.

Uvodoma je predstavnik predlagatelja podal dopolnilno obrazložitev k predlogu zakona ter predstavil razloge za njegovo pripravo in rešitve, ki jih prinaša. Mnenje o predlogu zakona so podali še predstavnica Zakonodajno-pravne službe in predstavnik Državnega sveta.

V razpravi so poslanke poslanskih skupin Svoboda in Levica Vesna ter poslanec SD izrazili nasprotovanje predlogu zakona, predvsem zaradi posega v volilno pravico na lokalni ravni državljanom tretjih držav s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji. Poudarili so, da gre za ustavno varovano pravico ljudi, ki so trajno vključeni v lokalno okolje in da številni tujci opravljajo pomembna dela. V Sloveniji in plačujejo davke, zato je njihovo izključevanje iz lokalnega odločanja nedemokratično. Izpostavili so integracijski vidik lokalne volilne pravice, ki jo imajo tujci, saj njihovo vključevanje v lokalno demokracijo spodbuja povezanost s skupnostjo in odgovornost do okolja, v katerem živijo. Glede podobnih ureditev v drugih državah so izpostavili, da so te primerljive, selektivne, brez širšega konteksta njihovih ureditev in da v Evropi ne obstaja enoten model; številne evropske države tujcem na lokalni ravni omogočajo različne oblike politične participacije, nekatere pa tudi na podlagi bilateralnih sporazumov ali po daljšem obdobju prebivanja v lokalni skupnosti. Poslanke in poslanci poslanskih skupin SDS, NSi, SLS, Fokus ter Demokrati. Anžeta Logarja so izrazili podporo predlogu zakona in opozorili, da je slovenska ureditev do tujcev

iz tretjih držav med bolj liberalnimi v Evropi. Med drugim so povedali, da lokalne volitve predstavljajo izraz politične pripadnosti državi in narodu, zato bi morala biti volilna pravica na lokalni ravni vezana predvsem na državljanstvo in pripadnost državi. Obrazložili so tudi, da Slovenija k zagotovitvi volilne pravice državljanom Evropske unije zavezuje evropska direktiva, medtem ko na podlagi te direktive država članica lahko dovoli državljanom tretjih držav, da sodelujejo na lokalnih volitvah. Povedali so, da je po njihovem mnenju predlog zakona skladen z Ustavo Republike Slovenije, kjer je med drugim navedeno, da lahko zakon določi, v katerih primerih in pod katerimi pogoji imajo tujci volilno pravico. V zvezi z volilno pravico tujcev na lokalnih volitvah, volitvah so poudarili pomen jasnih pravil in zaupanja v lokalni volilni sistem, ki mora biti primerljiv z ureditvami v drugih evropskih državah. Povedali so, da imajo tujci, ki v Sloveniji živijo dlje časa, možnost pridobiti slovensko državljanstvo, s čimer pridobijo tudi volilno pravico. Pozdravili so rešitev predloga zakona, ki občinam vrača možnost izbire med eno ali več volilnimi enotami glede na njihove razmere. Izpostavili so pomembnost enakomerne zastopanosti različnih delov občin, zlasti podeželskih območij, in poudarili, da bi morale imeti občine več svobode pri organizaciji lokalnih volitev. Po končani razpravi je odbor glasoval o amandmajih Poslanske skupine Svobode in o predlogih za amandmaje odbora poslanskih skupin SDS in NSi, SLS in Fokus. Odbor je sprejel svoje amandmaje k 2. in 4. členu ter za novi 4.a člen ter vse člene predloga zakona. Hvala za vašo pozornost.