Spoštovani predsedujoči, spoštovane kolegice in kolegi!
Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o državni upravi predstavlja izvedbeni del širše reorganizacije državne uprave, ki sledi operativni organizaciji prioritet nove vlade. Gre za zakon, ki v praksi ne določa zgolj prerazporeditve pristojnosti med posameznimi ministrstvi, temveč nam daje tudi jasnejši vpogled v to, kako nova vlada razume ključne izzive države in na kakšen način jih namerava reševati. V Poslanski skupini Socialnih demokratov poudarjamo, da mora imeti vsaka vlada možnost, da državno upravo organizira na način, za katerega ocenjuje, da jim bo omogočal učinkovito izvajanje programa, za katerega je prejela mandat državljank in državljanov. Prav zato mora biti temeljni kriterij presoje vsake reorganizacije državne uprave vprašanje, ali bodo predlagane spremembe prispevale k bolj učinkovitemu delovanju države, boljšim javnim storitvam in višji kakovosti življenja za ljudi. Organizacijske spremembe same po sebi niso cilj, njihova vrednost se pokaže šele v rezultatih, ki jih prinesejo ljudem. O tveganem prenosu področja dela, zaposlovanja in delovnih razmerij na novo ministrstvo za gospodarstvo, delo in šport, smo v naši poslanski skupini že večkrat opozarjali. Na prvi pogled se lahko povezovanje gospodarstva in dela zdi logična rešitev, saj sta obe področji tesno povezani s trgom dela in gospodarskim razvojem. Kljub temu pa gre za združevanje dveh področij, ki imata pogosto različne, včasih tudi nasprotujoče si interese. Naloga države ni zgolj ustvarjanje ugodnega poslovnega okolja, njena naloga je tudi zagotavljanje dostojnega dela, varnih delovnih pogojev in učinkovitega socialnega dialoga. Prav zato je področje dela v številnih evropskih državah organizirano kot samostojen resor ali pa uživa izrazito stopnjo avtonomije znotraj izvršilne oblasti. Tej praksi je tradicionalno sledila tudi naša država. Zato z določeno mero zaskrbljenosti spremljamo možnost, da bi se varstvo delavskih pravic in socialni dialog znašla v podrejenem položaju glede na gospodarske interese. Socialni demokrati smo skozi celotno obdobje samostojne Slovenije dosledno zagovarjali pomen socialnega dialoga in vlogo Ekonomsko-socialnega sveta kot osrednjega prostora usklajevanja med delodajalci, delojemalci in državo. Zato bomo še posebej pozorno spremljali ali bo združitve resorjev področja dela ohranilo zadostno politično težo, in ali bodo interesi zaposlenih tudi v prihodnje enakovredno zastopani pri oblikovanju javnih politik.
Odmevna sprememba tudi prenos stanovanjske politike na Ministrstvu za okolje in prostor razumemo logiko povezovanja stanovanjske politike z urejanjem prostora, gradnjo in prostorskim načrtovanjem, vendar želimo opozoriti, da stanovanjska kriza ni zgolj vprašanje gradbenih dovoljenj, prostorskih aktov ali umeščanja objektov v prostor. Stanovanjska kriza je postala ena večjih socialnih in razvojnih problematik naše družbe. Mladi danes ne sprašujejo, katero ministrstvo je pristojno za stanovanje, sprašujejo se, ali si bodo lahko ustvarili dom, se osamosvojili in načrtovali družino. To so vprašanja, na katera mora politika ponuditi konkretne odgovore. Govorimo o večji dostopnosti stanovanj za mlade, o stabilizaciji najemnega trga, o večji predvidljivosti najemnih razmerij, ter o politikah, ki bo ljudem omogočila dostop. Do primernega bivališča tudi v obdobju, ko nova stanovanja še niso zgrajena.
Pozornost želimo nameniti tudi predlogu povečanja števila državnih sekretarjev na Ministrstvu za zdravje. Če ta rešitev pomeni večjo operativno sposobnost ministrstva in večjo osredotočenost na reševanje težav slovenskega zdravstvenega sistema, jo lahko razumemo kot korak v pravo smer. V Poslanski skupini Socialnih demokratov namreč menimo, da mora biti zdravstvena reforma ena osrednjih prioritet prihodnje vlade, pri tem pa bo ključno vprašanje vsebina reformnih ukrepov. Socialni demokrati bomo kot opozicija pripravljeni konstruktivno sodelovati pri vseh rešitvah, ki bodo vodile v krepitev
dostopnega, kakovostnega in pa javnega zdravstvenega sistema ter ohranjanje širokega nabora storitev, ki jih krije Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije.
Spoštovani, za Socialne demokrate je dobra organizacija državne uprave tista, ki se zna učinkovito in neposredno odzivati na najbolj pereče izzive naše družbe. Nujno je, da nova organizacija državne uprave v praksi ne pomeni, da bodo gospodarski interesi zlahka prevladali nad visokimi standardi delavskih pravic. Ključno je, da stanovanjska politika ne prinaša odgovorov šele za prihodnje generacije, temveč ponudi rešitve tudi ljudem, ki jih stanovanjska kriza bremeni že danes. In bistvenega pomena je, da država odgovornosti za zdravstveni sistem ne prepušča trgu, temveč ga ohranja kot močan, dostopen in predvsem javni sistem v korist vseh ljudi.
V Poslanski skupini Socialnih demokratov predlogu zakona ne bomo nasprotovali. Hvala.