Govor

Lep pozdrav vsem. Zaradi omejenega časa bom predstavil samo povzetek tega poročila, obširno poročilo pa ste poslanke in poslanci prejeli v pisni obliki.

Skupni odbor je na 2. nujni seji 28. aprila kot matično delovno telo obravnaval Predlog zakona o spremembi Zakona o Vladi Republike Slovenije, ki ga je Državnemu zboru s predlogom za obravnavo po skrajšanem postopku predložila skupina poslank in poslancev Slovenske demokratske stranke s prvopodpisano Jelko Godec. Uvodoma je predstavnik predlagatelja podal dopolnilno obrazložitev k predlogu zakona v okviru katere je predstavil razloge za pripravo predloga zakona in bistvene rešitve, ki jih prinaša. Mnenje o predlogu zakona. So podali še predstavnik Državnega sveta in predstavnica Zakonodajno-pravne službe.

V razpravi o predlogu zakona so članice in člani odbora iz poslanskih skupin Slovenske demokratske stranke, Demokrati Anžeta Logarja in Nove Slovenije, Slovenske ljudske stranke, Fokus ter Resni.ca predlagano organizacijo ministrstev podprli, saj menijo, da zmanjšanje števila ministrstev prinaša večjo preglednost, jasnejšo odgovornost, boljše medresorsko usklajevanje in hitrejše odločanje, kar je pomembno v trenutnih razmerah gospodarskih in demografskih izzivov. Opozorili so na potrebo po vitkejši in finančno vzdržnejši državni upravi ter na to, da učinkovito gospodarstvo predstavlja osnovo za socialno varnost in delavske pravice. Glede predlagane združitve področij dela in gospodarstva so izpostavili, da združitev omogoča boljše usklajevanje politik zaposlovanja, konkurenčnosti in razvoja podjetništva ter odzivanja na pomanjkanje delovne sile, pri čemer so poudarili, da delavske pravice niso odvisne od organizacijske ureditve ministrstev, temveč od zakonodaje in kolektivnih pogodb. Med drugim so tudi zavrnili očitke glede poudarka demografskim vprašanjem v okviru Ministrstva za demografijo, družino in socialne zadeve ter opozorili, da ta predlog sledi resnosti demografskih izzivov v Sloveniji. Izpostavili so tudi, da je predlagano Ministrstvo za izobraževanje, znanost in mladino v preteklosti že delovalo na podoben način in pri njegovem delovanju ni bilo težav. Poudarili so, da predlog zakona predstavlja korak k bolj operativni in usklajeni vladi ter ustvarja pogoje za učinkovitejše delovanje države, večjo finančno vzdržnost in boljše izvajanje javnih politik. Nenazadnje je trenutni predsednik vlade Robert Golob sam nedavno, dva tedna pred volitvami, priznal lastno napako glede bohotnega števila ministrstev in napovedal, da jih bo 12, 13, 14, v nobenem primeru pa ne več kot 15. In temu predlogu tudi sledi predlog Slovenske demokratske stranke.

Članice in člani odbora iz vrst poslanskih skupin Svoboda in Levica, Vesna, so poudarili, da samo zmanjševanje števila ministrstev ne pomeni večje učinkovitosti, da sta ključni vsebina in pristojnosti resorjev in ob tem izrazili več vsebinskih pomislekov glede združitve področja dela in gospodarstva. Menijo, da takšna združitev pomeni tveganje za oslabitev institucionalnega varstva dela in socialnega dialoga ter simbolno in vsebinsko podrejanje delavskih interesov interesom kapitala. Kot problematičen je bil izpostavljen tudi prenos inšpektorata za delo pod gospodarski resor. Podali so kritiko na ukinitev Ministrstva za solidarno prihodnost, saj po njihovem mnenju gre za ključen resor za stanovanjsko politiko in dolgotrajno oskrbo. Prav tako so bili kritični glede predlagane združitve notranjih zadev z javno upravo ter izobraževanja z znanostjo in inovacijami, ob čemer so bili izpostavljeni pomisleki o tveganjih združevanja različnih institucionalnih funkcij in o morebitnem zmanjšanju strateškega pomena znanosti. Glede ustanovitve oziroma področja demografije v okviru Ministrstva za demografijo dela in tako naprej so bili izraženi pomisleki glede vsebinske nejasnosti pojma pogumnejša družinska politika, saj menijo, da je vsebinsko nejasen in ideološko obremenjen z možnostjo posegov v pravice žensk, kar je bilo s strani predstavnikov poslanskih skupin SDS in ostalih zanikano.

Predstavnik predlagatelja se je odzval na v razpravi izpostavljene dileme in vprašanja, obrazložil, da je združevanje posameznih resorjev nujno za boljšo koordinacijo in učinkovitejše upravljanje države, zlasti v času gospodarskih izzivov in negotovosti na trgu dela. Poudaril je, da Slovenija pri združevanju resorjev dela in gospodarstva v evropskem prostoru ni izjema, saj ima tudi Finska združeno ministrstvo za gospodarske zadeve in zaposlovanje. Zavrnil je v razpravi izpostavljena stališča o poseganju v pravice žensk in izpostavil, da je cilj ministrstva soočanje z dejstvom upadanja rojstev in prebivalstva, ne pa ideološki posegi in da Slovenija potrebuje pogumnejšo družinsko politiko zaradi negativnih demografskih trendov. Potrebuje torej usklajevalca horizontalnih politik na tem področju.

Odbor je ob zaključku razprave sprejel amandma Poslanske skupine Slovenske demokratske stranke k 2. členu, odbor pa ni sprejel amandmaja Poslanske skupine Levica Vesna k 1. členu, niti predloga za amandma odbora iste poslanske skupine. In ob zaključku je odbor glasoval o vseh členih in predlogih zakona skupaj in jih sprejel. Hvala.