Hvala za besedo. Lep pozdrav, kolegice poslanke in poslanci, predstavnik Ministrstva za zdravje, Državnega sveta in ostali prisotni.
Torej zaradi opozoril nekaterih zdravstvenih domov, predvsem pa Zveze društev ledvičnih bolnikov Slovenije in Združenja organizacij pacientov, torej tistih predstavnikov, ki zastopajo paciente, smo v koaliciji nemudoma pristopili k pripravi novele, ki jo danes obravnavamo, to je Predlog zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o dodatnih interventnih ukrepih na področju zdravstva, ki ni obsežen, saj obsega zgolj dva člena. Ta rešuje težavo, ki bi lahko nastala po 21. maju 2026 pri zagotavljanju storitev nenujnih reševalnih prevozov, med njimi tudi sanitetnih prevozov pacientov na oziroma iz dializ za paciente. Spomnimo, v lanskem letu je Državni zbor sprejel novelo Zakona o zdravstveni dejavnosti, ki je predvidevala prehodno obdobje, po katerem javni zdravstveni zavodi ne bodo več mogli sklepati pogodb z zasebnimi izvajalci zdravstvene dejavnosti. To obdobje se izteče letos, 21. maja. V praksi se je izkazalo, da izvajalci zdravstvene dejavnosti na potek prehodnega obdobja niso bili dovolj dobro pripravljeni, bodisi ker nimajo vzpostavljenih lastnih kapacitet za izvajanje ne nujnih reševalnih prevozov ali pa v primeru, da zdravstveni zavodi niso mogli sami. Izvajati storitev, bi lahko občina razpisala koncesijo in tudi to se ni zgodilo in tukaj nastaja ena praznina. Po podatkih Združenja zdravstvenih zavodov je torej kar nekaj občin, območij v Sloveniji, ki tega po 21. maju na način, kot ga poznamo danes, ne bi mogli več zagotavljati. Zaradi vsega navedenega je bilo potrebno občinam in javnim zdravstvenim zavodom omogočiti več časa, da zagotovijo ustrezno organizacijo nenujnih prevozov na svojem območju in zaradi tega smo tudi v koaliciji nemudoma pripravili in tudi vložili zakon. Dalje, poleg Zakona o zdravstveni dejavnosti smo v decembru v lanskem letu sprejeli v Državnem zboru Zakon o dodatnih interventnih ukrepih na področju zdravstva. V tem zakonu smo določili nekatere ukrepe za izboljšanje dostopnosti do zdravstvenih storitev in za boljše delovanje zdravstvenega sistema in opredelili tudi nekatere odstope od Zakona o zdravstveni dejavnosti. Namreč, pomembno je poudariti, da vse te ukrepe ne moremo sistemsko rešiti v krovnem zakonu, torej Zakonu o zdravstveni dejavnosti, ker je zaradi zakonodajnih procedur Poslovnika Državnega zbora in njegovih interpretacij blokiran, zato, če se želi karkoli urediti, je potrebno reševati z odstopi. In v to smer gre tudi predlagana dva člena tega današnjega zakona. Pričujoči predlog zakona predvideva torej odstope s katerim se za namen celostne zdravstvene obravnave in boljše dostopnosti do zdravstvenih storitev, kadar javni zavod tega ne more sam zagotavljati ali ne more zagotavljati v sodelovanju z drugim javnim zavodom le temu omogočilo sklenitev pogodbe o medsebojnem sodelovanju z izvajalcem zdravstvene dejavnosti, ki opravlja dejavnost reševalnih prevozov v skladu s pravili obligacijskega prava. Nezmožnost zagotavljanja nujnih reševalnih prevozov z drugim javnim zdravstvenim zavodom, javni zavod izkaže z dokazilom, torej, da je preveril, ali je tako sodelovanje možno in obdobje sklenitve take pogodbe o sodelovanju se sklene največ za tri mesece z možnostjo podaljšanja, četudi po trimesečnem obdobju še vedno se izkaže nezmožnost zagotavljanja storitve nenujnih reševalnih prevozov s svojimi kadri, s tem, da največ ta ukrep velja do 31. decembra 2026, saj se ocenjuje, da v tem času bodo lahko zdravstveni zavodi kot tudi občine ustrezno organizirali nenujne reševalne prevoze. Obenem pa v zakonu naslavljamo še en odstop iz 5. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti, in sicer na ta način, da lahko tudi drug javni zdravstveni zavod, ki dejavnost opravlja na celotnem območju Republike Slovenije in tukaj imamo v mislih predvsem nov zavod, ki se, ki je v fazi vzpostavljanja, to je Javni zavod Republike Slovenije za nujno medicinsko pomoč, da v skladu z zakonom tudi lahko zagotavlja te ne nujne reševalne prevoze tudi za tiste zavode in območja tistih občin, ki to recimo ne bi mogle same zagotoviti. Tako da, če čisto na kratko povem, pričujoča novela zakona omogoča izjemo od veljavne ureditve na način, da lahko javni zavod sklene začasno pogodbo o sodelovanju z drugim izvajalcem, ki ima dovoljenje za opravljanje dejavnosti nenujnih prevozov vendar ne dlje kot do 31. decembra 2026.
Naj povem, da je, da smo prejeli pisno podporo projekt zakonu s strani Zveze javnih zdravstvenih zavodov, javnih zdravstvenih zavodov in pa tudi Združenje organizacij pacientov, ki je bil včeraj prisoten na seji Državnega sveta skupaj z Društvom ledvičnih bolnikov so tudi zakon podprli, tako da predlagam, da zakon podprete tudi vi.
Kar se pa tiče samega amandmaja, da povem še samo to, na hitro smo amandma vložili, ker smo upoštevali enega izmed predlogov Zakonodajno-pravne službe, da je še bolj jasna dikcija, ne gre pa za vsebinsko spremembo. Hvala.