Hvala za besedo, predsedujoča. Spoštovane državljanke in državljani, spoštovane poslanke in poslanci.

Državni zbor je lansko leto 11. novembra sprejel Zakon o pravici do zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov, ki ureja tri vsebinske sklope. In sicer, zimski regres v višini polovice minimalne plače, zimski dodatek za uživalce pokojnin in nadomestil iz invalidskega zavarovanja ter prenovo sistema ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov. Pri slednjem sklopu je bila uvedena varovalka za preprečevanje zlorab sistema ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov. Ta je določala, da davčni zavezanec, ki je izstopil iz navedenega sistema oziroma je prenehal opravljati dejavnost, vanj ne more ponovno vstopiti, dokler ne preteče več kot pet davčnih let. Čeprav je navedena varovalka zasledovala legitimen cilj preprečevanja zlorab zakonske ureditve, smo kasneje ocenili, da je njen učinek prekomeren. Moratorij petih let, če zapreš normiran s. p., se z današnjim predlogom zakona briše. V Svobodi menimo, da bomo s takšno ureditvijo ustrezno naslovili potrebe zavezancev, ki v posameznih sezonah oziroma časovnih obdobjih intenzivneje opravljajo svojo dejavnost, hkrati pa bo še vedno učinkovito preprečevala morebitne zlorabe sistema, ki bi ob odsotnosti kakršnekoli varovalke lahko povzročile neenakopravno obravnavo davčnih zavezancev. Po novem se bo upoštevalo povprečje prihodkov iz dejavnosti, ugotovljenih po pravilih o računovodenju dveh zaporednih predhodnih davčnih let pred davčnim letom. Pogoj bo, da povprečje prihodkov iz dejavnosti, ugotovljenih po pravilih o računovodenju, dveh zaporednih predhodnih davčnih let ne presega 120 tisoč evrov za polne normirance, 50 tisoč evrov za popoldanske normirance in 85 tisoč evrov za tiste, ki bodo na primer eno leto polni normiranci in eno leto popoldanski normiranci. Uvajamo še rešitev, ki sledi odločitvi Ustavnega sodišča na način, da se šteje, da je zavezanec v skladu z zakonom, ki ureja pokojninsko in invalidsko zavarovanje, obvezno zavarovan na podlagi samozaposlitve neprekinjeno za polni delovni čas vsaj devet mesecev, če je bil obvezno zavarovan na podlagi samozaposlitve v skupnem trajanju najmanj 75 procentov minimalnega letnega sklada ur polnega zavarovalnega časa samozaposlenega.

Predlog zakona po našem mnenju odpravlja nesorazmeren ukrep petletnega moratorija, hkrati pa ohranja varovalke pred zlorabami in nenazadnje tudi sledi odločbi Ustavnega sodišča, zato ga bomo v Svobodi podprli. Hvala lepa.