Govor

Andreja Kokalj
35. nujna seja
19. 2. 2026

Hvala lepa za besedo.

Spoštovani poslanke in poslanci, članice in člani obeh odborov, lepo pozdravljeni!

Pred nami je obravnava zahteve Vrhovnega sodišča Republike Slovenije za oceno ustavnosti sprememb Zakona o kazenskem postopku, ki jih je prinesel sprejem Zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti, ko je uvedel podaljševanje pripora s strani Vrhovnega sodišča Republike Slovenije po vložitvi obtožnice. Vlada Republike Slovenije se je v mnenju do zahteve Vrhovnega sodišča za oceno ustavnosti že opredelila in pojasnila, zakaj se z mnenjem senata Vrhovnega sodišča, ki ocenjuje, da je nova rešitev neustavna, ne strinja.

Dovolite mi, da v uvodu na kratko podam naslednje. Ob oblikovanju zakonskih rešitev je bil iz vrst dela sodstva podan predlog za potencialno neomejeno podaljšanje pripora v času prvostopenjskega sojenja. Pripor med sojenjem na prvi stopnji je bil do tedaj zamejen na dve leti. Po tehtnem premisleku s strani Vlade je bil ta predlog dopolnjen tako, da je predvidel nujne varovalke. Pravic obdolženca in obrambe do izjave pred podaljšanjem pripora oziroma vzpostavitev kontradiktornosti, kot to terja 22. člen Ustave. Nadalje je bil določen katalog kaznivih dejanj, na katerega je zamejeno izjemno podaljšanje pripora. Prav tako se je časovno zamejila možnost najdaljšega podaljšanja pripora, in sicer do treh let. Izrecno se je določila tudi številčna sestava senata, ki bo na vrhovnem sodišču odločal o podaljšanju pripora. V danem časovnem okviru je Vlada torej predlog za podaljšanje pripora zamejila tako, da je možnost podaljšanja pripora opremila z dodatnimi varovalkami, ki jih pozna dosedanja ustavno sodna praksa glede pripora. Vlada se je pri oblikovanju novih rešitev zgledovala pri vlogi, ki jo ima Vrhovno sodišče že po Ustavi in tudi po Zakonu o kazenskem postopku, ko gre za podaljševanje pripora pred vložitvijo obtožnice. To po naši oceni terja ustavno načelo enake obravnave.

Ko je eden od senatov Vrhovnega sodišča vložil zahtevo za oceno ustavnosti nove ureditve, ki je bila, kot že rečeno, oblikovana na predlog sodstva. s podporo dela Vrhovnega sodišča je Vlada pripravila obsežno mnenje, v katerem je podrobno odgovorila na vse očitke glede neustavnosti. Hvala lepa.