Govor

Oton Bratuž
74. nujna seja
2. 2. 2026

Hvala lepa za besedo, pozdrav vsem prisotnim tudi v mojem imenu.

Komisija Državnega sveta za lokalno samoupravo in regionalni razvoj podpira predlog zakona o spremembi Zakona o financiranju občin, saj ocenjuje, da gre za nujen ukrep, ki omogoča ohranitev kontinuitete izvajanja občinskih investicij. In preprečuje takojšnje negativne posledice nove ureditve kazalnikov razvitosti zlasti za občine, ki bi po novih izračunih kazalnikov razvitosti z leti 26. in 27. izpadle iz sistema državnega sofinanciranja. Komisija se pridružuje stališčem reprezentativnih združenj občin, da mora biti sprejem zakona le prvi korak pri odpravljanju temeljnih sistemskih pomanjkljivosti. Ter da je nujno nadaljevati dialog in pristopiti k celoviti, strokovno-utemeljeni in dolgoročno vzdržni prenovi sistema. kazalnikov razvitosti občin. Komisija ob tem opozarja na vprašanje pravičnosti obstoječe ureditve kazalnikov razvitosti zlasti zaradi vključevanja izrednih prihodkov, kot so evropska sredstva ali koncesnine, v izračun razvitosti. Saj to lahko neupravičeno zmanjša možnosti posameznih občin za pridobitev državnega sofinanciranja. Kljub povečanju sredstev za občine komisija ocenjuje, da je obseg državnih sredstev za lokalno raven še vedno prenizek, saj delež izdatkov občin v javnih financah bistveno zaostaja za povprečjem držav OECD in Evropske unije. Komisija poudarja potrebo po zadostnem, stabilnem in predvidljivem financiranju, zlasti za investicije v osnovno lokalno infrastrukturo, kot so šole in vrtci, saj je bil obseg tovrstnih sredstev v preteklem obdobju omejen. Je pa komisija bila seznanjena s pojasnili Ministrstva za javno upravo, da se bodo nova merila za državno sofinanciranje investicij uporabila tudi za že izvedeni razpis Ministrstva za vzgojo in izobraževanje za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnih šolah. Ob podpori zakonu. Komisija pričakuje nadaljevanje razprave in strokovno prenovo sistema ugotavljanja razvitosti občin, saj sprejem zakona ne sme pomeniti zaključka obravnave zaznanih anomalij, temveč začetek reforme, ki bo zagotovila pravičnejši sistem za vse občine. Hvala lepa.