Hvala lepa za besedo, lepo pozdravljeni. Zakonodajno-pravna služba je predlog zakona preučila z vidika njegove skladnosti z Ustavo Republike Slovenije, pravnim sistemom in zakonodajno tehničnega vidika. Zakonodajno-pravna služba je v svojem mnenju opozorila, da predlog zakona vsebuje nejasne določbe, ki so v nasprotju z načelom določnosti iz 2. člena Ustave, enim temeljnih načel pravne države. Nezadostno obrazložitev posameznih členov pa to nejasno še poglablja in dodatno otežuje presojo njihovega pomena. s tem v zvezi je Zakonodajno-pravna služba izpostavila, da je nejasno besedilo zakona pravno sporno, ker omogoča, da pravne praznine in pomenske nedoločnosti zapolnjuje izvršilna veja oblasti, kar lahko vodi v kršitev načela delitve oblasti iz 3. člena ustave ter načela legalitete iz 120. člena Ustave po katerem mora biti delovanje izvršilne oblasti vezano na zakon in ustavo. Zakonodajno-pravna služba je opozorila tudi na razliko med javnim pozivom in razpisom. V zvezi s prehodnimi in končnimi določbami pa je zakonodajno pravna služba opozorila na sporno noveliranje zakona o celostnem prometnem načrtovanju v okviru tega predloga zakona ter na vključitev vsebine, ki ni imela povezave z materialnimi določbami predloga zakona. Amandmaji k predlogu zakona so bili vloženi tik pred sejo odbora, zato jih Zakonodajno-pravna služba ni uspela v celoti preučiti.

Ne glede na navedeno pa ugotavljamo, da predlagani amandmaji poslanskih skupin koalicije naslavljajo večje število pripomb iz mnenja Zakonodajno-pravne službe. Nenaslovljena ostaja nejasna opredelitev pojma ključna področja za razvoj regij, ki se uporablja tako v akcijskem programu, kot v regionalnem razvojnem programu. Pri čemer pa ni jasno, ali gre za enake vsebine, presek vsebin ali povsem drugačno vsebino iz obeh navedenih aktov, kar bistveno zmanjšuje normativno jasnost zakona v njegovem osrednjem delu, ki ureja vsebino razvojnih aktov. Nenaslovljene pa obstajajo tudi pripombe Zakonodajno-pravne službe k 9. in 13. členu predloga zakona.

Definicijo območij s posebnimi razvojnimi izzivi, ki jo uvajajo amandmaji koalicijskih poslanskih skupin in poslancev bi bilo treba po mnenju Zakonodajno-pravne službe v prvem odstavku skrajšati v delu, ki napoveduje v katerih aktih so te vsebine opredeljene ter jo v relevantnih členih dodati kot del vsebine tega člena. V zvezi z amandmajem poslanca pa Zakonodajno-pravna služba meni, da bi bilo treba preučiti tudi, ali se definicija deloma ne ponavlja. Hvala.