Govor

Saša Bricelj Podgornik
80. nujna seja
4. 2. 2026

Hvala lepa za besedo.

Zakonodajno-pravna služba je predlog zakona proučila in pripravila pisno mnenje.

Če le na kratko povzamem bistvene stvari.

V mnenju je izpostavljeno, da predlagana vsebina sodi na področje, ki ga ureja evropska zakonodaja. Zato smo opozorili na skladno z zakonodajo EU, ki ureja področje vozniških dovoljenj. Direktiva o vozniških dovoljenjih določa skupne minimalne zahteve in standarde za izdajo vozniškega dovoljenja in v okviru tega tudi znanja, spretnosti in ravnanja, povezana z vožnjo motornih vozil ter minimalne standarde v zvezi s psihofizično sposobnostjo za vožnjo teh vozil. Prav tako določa, da se mora država članica o določitvi kakršnegakoli dodatnega pogoja za izdajo vozniških dovoljenj posvetovati z evropsko komisijo. V mnenju je opozorjeno tudi na pomanjkljivo obrazložitev. Iz predloga zakona ni razvidno, da bi bila glede dodatnega pogoja za izdajo vozniškega dovoljenja opravljena posvetovanja z Evropsko komisijo, kar je izrecna zahteva direktive. Iz obrazložitve tudi ne izhajajo razlogi, utemeljeni na strokovnih podlagah oziroma analizah, ki bi izkazovali, da veljavna zakonska ureditev ne zadostuje in bi dodatna zahteva prispevala k izboljšanju prometne varnosti cestnega prometa, kar je tudi temeljni cilj direktive in veljavnega zakona. Prav tako bi kazalo pojasniti razmerje do veljavne ureditve usposabljanja in izpita za kandidate za voznika, ki vključuje tako praktični kot teoretični del s predpisanimi vsebinami in po naravi stvari predpostavlja določeno stopnjo znanja branja in pisanja ter razumevanja vsebin, da lahko posameznik uspešno opravi izpit, v zvezi s predlagano rešitvijo, ki pomeni dodatno obveznost tako za kandidate za voznike motornih vozil kot tudi za tiste, ki preverjajo izpolnjevanje tega pogoja se zastavlja tudi vprašanje načina izvajanja te ureditve, na primer načina dokazovanja in preverjanja dodatnega pogoja in morebitnega vodenja tega podatka v okviru obstoječih evidenc, izpolnjevanje in dokazovanje tega pogoja za tiste, ki so osnovnošolsko obveznost opravljali izven Republike Slovenije oziroma v drugih primerljivih programih. Poleg tega se zastavlja tudi vprašanje učinkovanja predlagane ureditve in izpolnjevanja dodatnega pogoja tudi za voznike motornih vozil. v drugih postopkih po veljavnem zakonu, na primer v postopkih ponovne pridobitve vozniškega dovoljenja. V mnenju je opozorjeno še na zagotovitev ustreznega prehodnega obdobja, v okviru katerega je treba nasloviti vse pravne položaje, na katerega na katere predlagana ureditev vpliva. Hvala lepa.