Govor

Duška Godina
30. redna seja
12. 2. 2026

Spoštovani predsednik, hvala za besedo. Spoštovani poslanci in poslanke, lepo pozdravljeni.

Agencija za energijo kot nacionalni regulativni organ na področju trga z energijo že od sprejetja Energetskega zakona leta 2014 Državnemu zboru poroča tako o stanju na področju energetike kot tudi seznani Državni zbor z načrtovanim delom, torej programom dela in finančnim načrtom Agencije za energijo v tekočem oziroma naslednjem letu. Prav tako pa Državnemu zboru agencija poroča o izvedbi tega programa dela in realizaciji finančnega načrta. Torej danes je v obravnavi program dela in finančni načrt Agencije za energijo za leto 2026.

Naloge Agencije za energijo in njena pooblastila, pristojnosti so izjemno široka. S tako evropsko kot nacionalno zakonodajo dejansko lahko rečem, da v zadnjih nekaj letih vsako leto dobi tudi dodatne pomembne, kompleksne in obsežne naloge. Vse naloge, tako nove kot tudi že obstoječe naloge so podrobno predstavljene v programu dela, zato mi dovolite, da vam na današnji predstavitvi navedem zgolj nekaj ključnih poudarkov tega leta, ki je dejansko že v teku. Kot veste, Agencija za energijo in njena primarna vloga je reguliranje omrežnih dejavnosti tako na področju oskrbe z električno energijo kot zemeljskim plinom. Torej določamo načrtovane upravičene stroške elektrooperaterjev in operaterjev na področju oskrbe s plinom. In Agencija za energijo vsake tri leta na plinu in vsake pet let izda odločbo o regulativnem okviru, s katerim določi obseg stroškov, s katerimi smejo podjetja poslovati. In trenutno smo na obeh področjih, tako na plinu kot elektriki na sredini regulativnega obdobja pet- oziroma triletnega, zato je leto 2026 namenjeno spremljanju regulativnega okvira in ugotavljanju odstopanj od regulativnega okvira.

Eden izmed najpomembnejših poudarkov leta 2026 bo tako kot v preteklih dveh letih prav tako obračun omrežnine, ki ga uporabljamo že dejansko zelo uspešno več kot 16 mesecev. Po tej, če lahko temu rečem, neki nervozi v javnosti, ki se je pojavljala z začetkom uporabe, predvsem z nastopom višje sezone in predvsem torej v lanskem januarju in februarju, se je stanje zelo umirilo. In naša metodologija se praktično z nekaj res manjšimi spremembami na področju sezonskih porabnikov in določanja, določanja dogovorjenih moči uporablja nespremenjena, v samem jedru popolnoma nespremenjena dalje. In v letu 2026 ne načrtujemo nobenih sprememb, temveč je namenjeno predvsem spremljanju učinkov metodologije. Naj samo omenim, da se je prvi kratkoročni učinek, kot ga je napovedovala Agencija za energijo, že pokazal in potrdil agencijske napovedi in izračune, in sicer velika večina gospodinjskih odjemalcev in malih poslovnih odjemalcev na letnem nivoju ob enaki rabi energije in omrežja plačuje manj omrežnine. Pojavljajo se pa tudi že porast na področju, torej spodbudili smo aktivni odjem, kar nekaj sprememb, sprememb dogovorjenih moči so že odjemalci naredili, predvsem poslovni odjemalci. Opažamo torej tudi napredek na gospodinjskem odjemu, kjer z veseljem opažamo tudi, da je več kot 60 odstotkov teh aktivnih odjemalcev tudi uspešnih, kar pomeni, da so s spremembo dogovorjene moči uspeli tudi prilagoditi svojo porabo in ni prihajalo do zaračunavanja presežnih moči. Na splošno pa sicer na podlagi preteklega leta, na podlagi merjenja učinkov opažamo, da je zgolj 1 odstotek vse pobrane omrežnine bilo pobrane iz naslova presežnih moči. Potem, kar se tiče področja oskrbe z električno energijo in v povezavi z obračunom omrežnine, kolikor ste seznanjeni, v Sloveniji je že skoraj sto odstotna uvedba naprednih merilnih sistemov na področju elektrike. Na področju plina se je študija, ki smo jo delali torej na obeh področjih hkrati pred leti, izkazalo, da ni stroškovno učinkovita uvedba naprednih merilnih sistemov na področju plina, ampak ker na podlagi zakona o učinkoviti rabi energije moramo v primeru torej, kadar je ta analiza negativna, vsake štiri leta ponoviti to študijo, načrtujemo torej v tem letu obsežno študijo, in sicer oceno stroškov in koristi uvedbe naprednih merilnih sistemov na področju plina. Prav tako pa bomo na področju elektrike preverili, torej naredili analizo stroškov in koristi za morebitno nadgradnjo oziroma prenovo naprednih merilnih sistemov predvsem z vidika, z vidika kakovosti merilnih podatkov in razvoja tehnologije. Prav tako bo Agencija za energijo v tem letu torej, in k temu smo že pristopili, naredila, na podlagi analize morebiti posodobila metodologijo za pripravo razvojnih načrtov za elektrooperaterje, ob koncu leta pa bomo ponovno obravnavali desetletne razvojne načrte elektrooperaterjev, ki jih na podlagi zakonodaje presojamo vsaki dve leti in pomembno vplivajo tako na zagotavljanje energetske politike potrebnega razvoja omrežja kot seveda tudi na načrtovane stroške in posledično tudi potrebne prihodke iz omrežnine.

Ob tem pa smo v letu, bomo v letu 2026 začeli izvajati zelo kompleksno novo nalogo na področju vrednotenja potreb po prožnosti za obdobje najmanj naslednjih pet do deset let na nacionalni ravni, ki temelji na metodologiji Acer. Gre za res kompleksno novo nalogo, ki pa je izredno pomembno povezana z zagotavljanjem učinkovitega razvoja in uporabe omrežij, kar je cilj, kar je torej eden izmed osrednjih ciljev tako Agencije za energijo kot elektrooperaterjev predvsem z vidika zelenega prehoda in potrebnih bodočih naložb v omrežja.

Potem naj omenim samo še na kratko torej nove naloge na podlagi pričakovane zakonodaje. In sicer, na podlagi Zakona o spodbujanju rabe obnovljivih virov energije je agencija dobila nekaj novih nalog. Nekaj nalog je na podlagi tega zakona bilo iz agencije preneseno na Borzen, pa vendar jih še izvajamo v letu 2026, torej preidejo na Borzen s 1. januarjem 2027. Na podlagi zakona o učinkoviti rabi energije, ki še ni bil sprejet, so prav tako načrtovane dodatne naloge za Agencijo za energijo v pripravi. Torej na ministrstvu pa je tudi zakon o oskrbi s plini, ki mora biti spremenjen zaradi popolne implementacije evropske zakonodaje in gre predvsem za, ki bo, v tem letu mora biti sprejet in bo za Agencijo za energijo prav tako prinesel nove naloge in pristojnosti, predvsem na področju razvoja vodika in s tem povezanim razvojem omrežja in oblikovanjem tarifnih sistemov.

Toliko na kratko s strani, z moje strani. V programu dela, ki je pred vami, so vse naloge izčrpno prikazane. Tako so navedene pravne podlage, na podlagi katerih izvajamo naloge, cilji, ki jih moramo s tem doseči, kazalniki uspešnosti, prav tako pa so prikazana tudi morebitna tveganja, ki lahko vplivajo na odstopanja pri izvedbi nalog. Lahko povem, da vsako leto kljub resnejšim težavam predvsem na področju zagotavljanja potrebnih kadrovskih virov uspemo zelo učinkovito krmariti in obvladovati ta tveganja, pa vendarle je prav, da v programu dela na to tudi opozorimo.

Toliko zaenkrat z moje strani, seveda z veseljem odgovorim na kakršnokoli vprašanje, hvala.