Maja BriškiJa, predsednik, hvala lepa za besedo. Tudi jaz bi uvodoma pozdravila vse prisotne in se vseeno tudi jaz predstavnikom Vlade zahvalila za tvorno sodelovanje, ker so bili roki zelo kratki, vsebina zakona pa vseeno ni tako enostavna tako kot se zdi mogoče na prvi pogled.
Zdaj, kot je že ministrica povedala, kaj so bili pač glavni nagibi za pripravo zakona, se verjetno vsi strinjamo, da so pač trenutne razmere v mednarodnem okolju, bom rekla, napete, da predstavljajo izziv. No, in prav v luči tega je tudi Zakonodajno-pravna služba pogledala ta predlog zakona z vidika svojih pristojnosti, se pravi skladnosti z Ustavo, pravnim sistemom in nomotehničnimi pravili. Zdaj, vloženi so bili amandmaji, ki so bili usklajeni tudi z ministrstvom. In zdaj ti amandmaji, bom rekla tako, v veliki meri upoštevajo mnenje Zakonodajno-pravne službe, tako da se besedilo predloga zakona v veliki meri izboljšuje in razjasnjuje. Danes tik pred sejo je prišlo tudi pisno pojasnilo ministrstva, v katerih elementih mnenje Zakonodajno-pravne službe ni bilo upoštevano v obliki amandmajev. Zdaj v okviru teh pojasnil, bom rekla, se tudi določena vprašanja se razjasnjujejo, pojasnjujejo. Tako da zdaj bom rekla, glede na tako kratke časovne roke smo v bistvu relativno veliko dosegli. Bi pa mogoče vseeno opazili opozorila, ker ste dobili pač obširno pisno mnenje Zakonodajno-pravne službe, ne bi zdaj tega mnenja predstavljala v celoti, ampak bi mogoče samo še vseeno izpostavila določbo oziroma ureditev v 11. členu glede pristojnosti Državnega zbora za ratifikacije mednarodnih pogodb, Zdaj, kot je napisano, mogoče zdaj vseeno ta pisna obrazložitev, ki smo jo pred sejo prejeli, malo pripomore vsaj k razjasnitvi, ampak tukaj je treba upoštevati, odločbo Ustavnega sodišča iz leta 2021, ki v bistvu določa, da v takih primerih velja v bistvu načelo, da je Državni zbor pristojen praktično za zakonodajno urejanje na vseh področjih družbenega življenja. Tako da je, mogoče bi vseeno pojasnila, ker mislim, da so bili neki strahovi nekaterih, da je mogoče ravno v obratni smeri, da je Vlada, da je Državni zbor tukaj prikrajšan, je pa ravno v bistvu nasprotno. V bistvu po tem načinu bi lahko šteli, da praktično v pristojnost Državnega zbora sodi vse in bi se lahko v bistvu, bom rekla tako v vsakdanjem življenju v praksi pojavila mogoče dilema, kaj sploh sodi v pristojnost Vlade. Zdaj, ministrica je sicer tukaj povedala, da zakonodajna pristojnost Državnega zbora pa podzakonski akti Vlade, ampak zdaj ratifikacija je večinoma, bom rekla, iz zakonov, ampak mogoče recimo, da to vseeno majčkeno pripomore k tej razjasnitvi. Zdaj, Zakonodajno-pravna služba je imela tudi recimo vprašanje, saj mogoče bom samo še to povedala, ker je bilo pač pisno, ministrica je še enkrat poudarila, da se ravno zaradi tega zelo gibljivega mednarodnega okolja, na katerega se verjetno vsi strinjamo, da se je treba relativno v bistvu takoj odzvati, še posebej je to pomembno za Slovenijo, ker je pač majhna država in so uporabljeni tudi nekateri novi instituti oziroma mednarodni akti, kot recimo enostavni sporazum in ti nezavezujoči mednarodni akti. Zdaj Zakonodajno-pravna služba je imela mogoče tukaj pač eno vprašanje, ker ni bilo čisto jasno točno iz te definicije kaj sploh so ti enostavni pa nezavezujoči mednarodni akti in zato smo prosili za razlago in ki je zdaj tudi pisno, bom rekla, nekoliko pojasnjena, ampak je pa, bom rekla tako, da razumemo to situacijo, kar piše tudi v obrazložitvi, jaz sem zdaj na hitro preletela, ker je prišla tik pred začetkom seje odbora. Piše recimo, da za enostavne sporazume, da je to v bistvu nek tako pogled Slovenije na to. Jaz verjamem, ampak Zakonodajno-pravna služba je pač gledala iz tega pravnega vidika, da se pač zakonska materija zakonsko jasno in določno uredi, ampak zdaj verjamem, če je recimo situacija taka, da tukaj ni možno, bom rekla, več kot to je potem pač to to. In potem pa še, kar se tiče nezavezujočih mednarodnih aktov, je bilo tudi vprašanje definicije, pa tukaj piše pravzaprav iz te obrazložitve, je nekako nakazano v smeri, da pravzaprav tudi ta definicija v mednarodnem okolju ni še čisto jasno, da potekajo razprave v delovni skupini pravnih svetovalcev, ne vem, če prav razumem, v okviru Sveta Evrope. Tako da, zdaj pač mi nekako bomo vzeli to na znanje, da pač je to s tem odgovorjeno. Tako da, hvala lepa za besedo.