Hvala za besedo. Zakonodajno-pravna služba je predlog zakona proučila z vidika njegove skladnosti z Ustavo, pravnim sistemom in z zakonodajno tehničnega vidika In v pisnem mnenju uvodoma opozorila, da se v vsakoletnih zakonih, ki urejajo izvrševanje proračuna Republike Slovenije določajo številne izjeme od sistemskega Zakona o javnih financah v zvezi z izvrševanjem državnega proračuna. Ti odstopi se ponavljajo, zato se z njimi uveljavlja več proračunskih let trajajoča neprekinjena ureditev odstopov od sistemske ureditve v Zakonu o javnih financah. S predlogom zakona sta spremenjena le 42. in 48. člen Zakona o javnih financah, ne pa tudi vsi drugi členi, od katerih se je odstopala v zakonu, ki ureja izvrševanje proračunov v preteklih letih in tudi v zakonu, ki ureja izvrševanje proračunov Republike Slovenije v letih 2026 in 2027. V nadaljevanju je ZPS podala pripombe k posameznim členom predloga zakona. Pripombe so z vloženimi amandmaji večinoma upoštevane, in sicer k 1. členu glede potrebnosti dodatnih opredelitev temeljnih pojmov tega zakona, čeprav je opredelitev enako kot v veljavni ureditvi glede finančnega inženiringa premalo jasna, saj se naslanja na neopredeljene prednostne naloge. Delež, ki naj bi bil financiran z ne proračunskimi sredstvi ni opredeljen, zato je lahko tudi povsem minimalen oziroma zadostuje, da je večji od nič. Predlagana ureditev v primerjavi z veljavno vsebuje po oceni ZPS še manj jasnih in določenih kriterijev, komu se bodo sredstva namenjala. Brez jasne opredelitve, zakaj se uporabljajo sredstva proračuna obstaja nevarnost arbitrarne uporabe, kar je v nasprotju s temeljnimi javno finančnimi načeli in temeljno pristojnostjo Državnega zbora kot zakonodajalca, da odloča o izdatkih in prihodkih države. Glede amandmaja k 14. členu, še vedno ostaja relevantno opozorilo, da bi bilo treba tudi v Zakonu o javnih financah upoštevati, da se lahko poroštvo prevzame na različne načine, ker poroštvo po 149. členu Ustave, ki zahteva izdajo na podlagi zakona, ni enako civilno pravnemu pojmovanju poroštva. Z amandmaji niso upoštevane pripombe k institutu splošne proračunske rezervacije in tekoče proračunske rezerve. Gre sicer za določbe, ki so bile v preteklih letih kot izjeme od Zakona o javnih financah določene v zakonih, ki urejajo izvrševanje proračuna Republike Slovenije, sedaj pa so prenesene na sistemsko raven in bi lahko bile v neskladju z načelom delitve oblasti iz drugega odstavka 3. člena Ustave, saj je sprejemanje državnega proračuna in s tem določanje javne porabe v pristojnosti Državnega zbora. Poraba sredstev splošne proračunske rezervacije v pristojnosti Vlade s predlagano ureditvijo ne bo predvidljiva in omejena na iz zakona razviden in določljiv krog primerov. Prav tako amandmaja nista vložena k 12. in 13. členu predloga zakona. V 12. členu je pri določbi glede dodatnega likvidnostnega zadolževanja uporabljen v ZJF neopredeljen pojem "zadnji veljavni proračun", zato bi bilo treba pojasniti ali ima ta pojem drugačno vsebino kot pojem "veljavni proračun" po zakonu, ki ureja izvrševanje državnih proračunov. Pri spremembi 83. člena zakona o javnih financah pa je ZPS opozorila na nejasnost namena intervencije na sekundarnem trgu lastnih dolžniških vrednostnih papirjev. Poleg tega je treba opozoriti, da razmejitev med zadolževanjem ni povsem enoznačna, saj uporablja pomensko nedoločene pojme, ki jih bo treba za vsak primer intervencije posebej razložiti in s tem izločiti iz ali umestiti med zadolževanje. K 18. členu je sicer vložen amandma, ki pa ne odpravlja vseh pripomb iz pisnega mnenja, in sicer se glavna pripomba nanaša na izenačitev javnih skladov in SID Slovenske izvozne in razvojne banke s pravnimi osebami, v katerih ima SID banka stoodstotni posredni ali neposredni lastniški delež. Opozoriti je treba, da ima samo SID banka posebno vlogo in položaj po zakonu o Slovenski izvozni in razvojni banki kot pooblaščena specializirana slovenska spodbujevalna izvozna in razvojna banka za opravljanje posebnih dejavnosti, določenih v tem zakonu. Enako velja za načela določena v Zakonu o slovenski izvozni in razvojni banki. Hvala.