Predsedujoča, hvala za besedo, spoštovane poslanke, spoštovani poslanci, spoštovani ostali prisotni. Predlog zakona o izplačilu zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov ureja več vsebin, to so zimski regres, zimski dodatek in popravek v sistem ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov. Zimski regres je nova delovnopravna pravica. Z uvedbo novega prejemka se želi vsem delavcem v enakem položaju zagotoviti dodatni prejemek v posameznem koledarskem letu. Ki bi pripomogel k izboljšanju njihovega zadovoljstva in motivacije za opravljanje dela. Višina prejemka se določa v višini polovice minimalne plače v Republiki Sloveniji, kar za leto, kar je za leto 2025 v višini 639 evrov. Skrajni rok za izplačilo zimskega regresa se določi najpozneje 18 dni po preteku plačilnega obdobja za izplačilo plače za mesec november tekočega koledarskega leta. V predlogu zakona so določeni tudi daljši roki za izplačilo, če pride do nelikvidnosti podjetja. Z vidika davčne obravnave dohodka delavca se zimski regres ne všteva v davčno osnovo od dohodka iz delovnega razmerja do višine, kot je določena s tem zakonom. vendar skupaj s plačilom za poslovno uspešnost do višine 100 odstotkov povprečne mesečne plače v Sloveniji. Predlaga se, da je zimski regres oproščen tudi plačila prispevkov za socialno varnost do višine polovice minimalne plače. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju, ki je bil v Državnem zboru sprejet 18. septembra letos, je predvidena sistemska ureditev novega instituta zimskega dodatka za uživalce pokojnin in nadomestil iz invalidskega zavarovanja, pri čemer je bilo. Predvideno. Prvo izplačilo zimskega dodatka v višini 150 evrov že v letošnjem letu, skupaj s plačilom pokojnin in nadomestil za mesec november. Ker zaradi teka postopka za razpis naknadnega zakonodajnega referenduma novela ZPIZ 2 še ni objavljena v Uradnem listu in je zaradi tega negotova uveljavitev te novele, se s prehodno določbo predloga tega zakona zagotavlja izplačilo zimskega dodatka za uživalce pokojnin in nadomestil v višini kot je bila predvidena v ZPIZ 2-O. Cilj predlaganih sprememb v sistemu tako imenovanih normirancev je omilitev določenih tveganj obstoječega sistema, povezanih z omejevanjem vstopa v sistem normiranih odhodkov, z zmanjšanjem sive ekonomije ter povečanje motivacije za širitev podjetniške aktivnosti, hkrati pa se naslavlja določene anomalije sistema, ki omogočajo zlorabo le tega z zaporednimi vstopi in izstopi iz sistema.

Vlada predlaga:

Prvič, zvišanje prihodkovnega pogoja za vstop v sistem za polne normirance s sedanjih 60 tisoč evrov na 120 tisoč evrov ter za popoldance s sedanjih 30 tisoč na 50 tisoč evrov.

Drugič, zvišanje prihodkovnega pogoja povprečja prihodkov dveh zaporednih preteklih let za obvezen izstop iz sistema.

Tretjič, prihod iz obdavčitve z enotno davčno stopnjo na progresivno davčno stopnjo, odvisno od višine davčne osnove, in sicer bo znašala stopnja 20 odstotkov in 35 odstotkov.

Četrtič, spremembo načina obravnave davčnega leta začetka opravljanja dejavnosti pri presojanju pogojev za vstop in obstoj v sistemu normiranih odhodkov. Predlaga se, da se e upoštevajo tudi prihodki, doseženi v prvem letu poslovanja ter vzpostavitev petletnega obdobja za ponovni vstop v sistem. Navedeni rešitvi naslavljata anomalije sistema, ki so se pojavljale v praksi in jih je zaznal davčni organ. Glede na povedano, Vlada predlaga, da predlog zakona podprete. Hvala lepa.