Spoštovana predsednica, spoštovane poslanke in poslanci. Predlagatelj s predlogom zakona predlaga dopolnitev Zakona o davku na dodano vrednost z določitvijo nabora osnovnih živil, za katere se namesto dosedanje 9,5 odstotne znižane stopnje DDV določi uporaba 5 odstotne posebne znižane stopnje DDV. Cilj predloga zakona je ustvariti okoliščine, ki bodo omogočale znižanje ali vsaj omilitev rasti cen osnovnih življenjskih dobrin. V Republiki Sloveniji veljavna zakonodaja za hrano za ljudi in živali že določa nižjo, 9,5 odstotno stopnjo DDV, uvedena je tudi posebna nižja, 5 odstotna stopnja DDV, ki pa se uporablja le v zelo ozkem obsegu za dobavo, vključno s knjižnično izposojo knjig, časopisov in periodičnih publikacij ter za dobavo tipizirane gasilske opreme upravičencem. V zvezi s predlogom za določitev uporabe posebne nižje stopnje DDV tudi za določena osnovna živila pojasnjujemo, da so davki le eden izmed elementov, ki lahko vplivajo na oblikovanje drobnoprodajne cene blaga in storitev, ki jih gospodarski subjekti na trgu ponujajo prosto, saj se te oblikujejo predvsem na podlagi ponudbe in povpraševanja, pa tudi drugih konkurenčnih pogojev. Uvedba nižjih stopenj DDV se po dosedanjih izkušnjah v Republiki Sloveniji praviloma ni odrazila v sorazmerno nižjih drobnoprodajnih cenah za končne potrošnike; končna cena za potrošnika določena s strani prodajalca je kljub znižanju stopnje DDV ostala enaka ali pa se je celo zvišala. Vlada na podlagi dosedanjih izkušenj ocenjuje, da gre v praksi učinke nižjih stopenj DDV na znižanje drobnoprodajnih cen pričakovati predvsem v primeru širšega nabora ukrepov, zlasti hkratnega ukrepa regulacije cen blaga ali storitev, za katere se določa ugodnejša davčna obravnava. Podobne so tudi izkušnje drugih držav Evropske unije, na kar je že leta 2022 v svojem pismu ministrom za finance opozoril takratni komisar, pristojen za obdavčitev. Vlada se strinja z oceno predlagatelja, da bi imel predlagan ukrep za posledico zmanjšanje prihodkov državnega proračuna iz naslova DDV v višini okoli 100 milijonov evrov letno in opozarja na negativen vpliv predloga na javne finance. Vlada izpostavlja, da je DDV najpomembnejši vir prihodkov državnega proračuna, ob tem pa se znaten del prihodkov državnega proračuna namenja za financiranje osnovnih javnih storitev, namenjenih vsem prebivalcem Slovenije. v okviru sofinanciranja zdravstvenih in socialnih storitev.

Spoštovane poslanke in poslanci. Ob upoštevanju vsega navedenega predlagam, da Predloga zakona o dopolnitvah Zakona o davku na dodano vrednost ne podprete. Najlepša hvala.