Govor

Melita Gabrič
112. redna seja
28. 11. 2025

Hvala lepa. Spoštovana predsednika, spoštovani poslanke in poslanci, hvala za besedo. Evropska unija in Mehika sta januarja 2025 dosegli pomemben politični dogovor o posodobitvi obstoječega globalnega sporazuma, ki je v veljavi že od leta 2000 in zaključili pogajanja, ki sta jih začeli maja 2016. Posodobljeni globalni sporazum prinaša sodoben, celovit pravni okvir, ki bo nadomestil dosedanji sporazum. Zavezuje se k vzpostavitvi okrepljenega strateškega partnerstva o krepitvi političnega dialoga ter poglobitvi in izboljšanju sodelovanja pri vprašanjih skupnega interesa. Hkrati bo spodbujal trgovino in naložbe s prispevanjem k širitvi in diverzifikaciji gospodarskih in trgovinskih odnosov. Posodobljeni globalni sporazum prvič vključuje mehanizem posvetovanja s civilno družbo, razširjen na celoten sporazum. Globalni sporazum temelji na dveh medsebojno povezanih pravnih inštrumentih. Kot prvo sporazum o strateškem partnerstvu, krajše poimenovan tudi globalni sporazum, vključuje politično sodelovanje, gospodarsko sodelovanje ter trgovinski in naložbeni steber, vključno z določbami o zaščiti naložb. Ta sporazum je v deljeni pristojnosti med državami članicami Evropske unije in Evropsko unijo in za njegovo sklenitev je potreben zaključek nacionalnih postopkov v vseh partnericah. O njegovi ratifikaciji bo tako seveda odločal tudi Državni zbor Republike Slovenije. Začasni trgovinski sporazum, drugi inštrument, pa zajema trgovinski in naložbeni steber sporazuma o strateškem partnerstvu, ki bo omogočil hitrejšo uveljavitev določb liberalizacije trgovine in naložb. Začasni sporazum je v izključni pristojnosti Evropske unije in bo pričel veljati po potrditvi obeh partneric. V veljavi bo do pričetka veljavnosti posodobljenega globalnega sporazuma. Več o začasnem sporazumu bo povedal spoštovani kolega državni sekretar na MGTŠ Dejan Židan. Sporazum sledi ciljem zunanjega delovanja Evropske unije in krepi uresničevanje politične prioritete Evropske unije kot močnejšega globalnega akterja. Hkrati je v celoti usklajen s širšo strategijo Evropske unije za sodelovanje z Latinsko Ameriko in Karibi, politično, gospodarsko, okoljsko in razvojno. Pomembno je tudi poudariti, da so med pogajanji redno potekala tudi posvetovanja s civilno družbo. Mehika je poleg Brazilije strateška partnerica Evropske unije v Latinski Ameriki in ena ključnih političnih in gospodarskih partneric Republike Slovenije v tej regiji. Podpis in poznejša sklenitev sporazuma bosta omogočila še tesnejše in učinkovitejše dvostransko ter večstransko sodelovanje na številnih področjih skupnega interesa. V današnjih zahtevnih geopolitičnih in geoekonomskih razmerah sporazum krepi gospodarsko odpornost Evropske unije ter povečuje njeno varnost in vpliv na globalnem trgu, tudi v odnosu do držav Latinske Amerike. Sporazum vključuje tudi pregledno klavzulo, ki omogoča, da pogodbenici 3 leta po uveljavitvi ponovno odpreta razpravo o izbranih vidikih, med drugim tudi o dodatnih okrepitvah določb o trajnostnem razvoju vključno z možnostjo, da se Pariški sporazum določi kot bistveni element sporazuma. Prvič je vzpostavljen tudi mehanizem posvetovanja s civilno družbo za celoten sporazum, kar pomeni, da bodo organizacije civilne družbe lahko izrazile mnenje ne le o trgovinskih vprašanjih, temveč tudi o človekovih pravicah in drugih političnih vsebinah sporazuma.

Menimo, da so v končnem besedilu obeh sporazumov in dodatnih zavez Evropske komisije ustrezno naslovljene skrbi Republike Slovenije na najbolj občutljivih področjih, kot so kmetijstvo in standardi varne hrane, gensko spremenjeni organizmi, previdnostna načela, trajnostni vidik trgovine ter mala in srednje velika podjetja. Pomemben inštrument, se pravi varovalko, predstavlja tudi že omenjena pregledna klavzula. Slovenija se je pri oceni učinkov sporazuma oprla na ugotovitve že izvedenih študij na ravni Evropske unije, v katerih je bilo ugotovljeno, da bi posodobljeni sporazum prinesel dodatne koristi za Evropsko unijo in Mehiko. Vključitev določb o trajnostnem razvoju ima pozitiven učinek na spodbujanje in spoštovanje človekovih pravic za delavce, na učinkovito izvajanje temeljnih delovnih standardov Mednarodne organizacije dela. Podpis sporazuma je predviden v začetku 2026, ko naj bi potekalo tudi srečanje na vrhu Evropska unija Mehika. Sporazum naj bi podpisala ministrica za zunanje in evropske zadeve Fajonova, v primeru njene odsotnosti pa je veleposlanica oziroma stalna predstavnica pri Evropski uniji Ipavic. Oba sporazuma bosta podpisana sočasno.

Spoštovani. Omenjeni sporazum med Evropsko unijo in Mehiko predstavlja pomembno strateško priložnost za Evropsko unijo, za Slovenijo in za krepitev sodelovanja z regijo, s katero nas povezujejo zgodovinske, gospodarske in kulturne vezi. Hkrati pa predstavlja tudi pomemben korak k večji odpornosti, trajnosti in globalni konkurenčnosti Evrope. Republika Slovenija kot izvozno usmerjeno gospodarstvo na splošno podpira sklepanje novih ter poglobitev in razširitev že obstoječih trgovinskih sporazumov Evropske unije s tretjimi državami. Takšna stališča zavzema tudi v zvezi s Sporazumom o strateškem partnerstvu na področju politike, gospodarstva in sodelovanja med Evropsko unijo in njenimi državami članicami na eni strani ter Združenimi mehiškimi državami na drugi strani. Zato Vlada Republike Slovenije predlaga podporo podpisu omenjenega sporazuma. Hvala lepa.