Spoštovane poslanke, spoštovani poslanci, dovolite mi, da v okviru te točke predstavim stališče Ministrstva za zdravje.

Kar zadeva zdravstvene preglede voznikov motornih vozil in stroške, povezane z njimi, želimo najprej poudariti, da v Sloveniji te preglede trenutno izvaja 116 pooblaščenih izvajalcev z veljavnim dovoljenjem ministrstva. Ta številka jasno kaže, da je mreža široka, razpršena in enakomerno razporejena po državi, kar zagotavlja dobro dostopnost in preprečuje preobremenjenost posameznih regij. Kandidati lahko pregled opravijo tam, kjer jim je najbližje, in v časovnih okvirih v povprečju se čaka 4,6 dni, ki omogočajo nemoteno nadaljevanje celotnega postopka pridobivanja vozniškega dovoljenja. V primerjavi z drugimi elementi stroški zdravstvenega pregleda predstavljajo razmeroma majhen delež, hkrati pa je z vidika javnega zdravja nujen, saj neposredno prispeva k presoji zdravstvene zmožnosti bodočega voznika.

Zato ta del postopka ne predstavlja administrativne ovire, temveč varnostni mehanizem, ki ga je treba tudi v bodoče ohraniti. Kar zadeva predlog, da bi znanje iz prve pomoči vključili v teoretični del usposabljanja kandidatov za voznike, je treba najprej poudariti, da tak poseg ni v celoti v pristojnosti Ministrstva za zdravje. Poleg tega Zakon o Rdečem križu daje Rdečemu križu kot neodvisni humanitarni organizaciji nacionalnega pomena javno pooblastilo za izvajanje tečajev in izpitov iz prve pomoči, kar predstavlja tudi eden od stabilnih virov financiranja te organizacije. Prenos teh nalog v šole vožnje bi zahteval spremembo Zakona o voznikih, spremembo Zakona o Rdečem križu ter ustrezne prilagoditve podzakonskih aktov. Ob tem dodajamo, da prva pomoč predstavlja samostojno strokovno področje, ki zahteva predavatelje ustreznimi zdravstvenimi kompetencami, praktičnimi izkušnjami in verificiranimi programi. Usposabljanje iz prve pomoči za kandidate za voznike je eno najpomembnejših izobraževanj za laično populacijo, saj ga opravi skoraj vsak bodoči voznik, zato mora biti izvedeno na visoki strokovni ravni, skladno z veljavnimi standardi in z zagotovljenim praktičnim delom. Vezano na predlog uporabe zdravniškega spričevala, izdanega za druge namene, na primer za zaposlitev ali posest orožja, namesto pregleda za vozniški izpit želimo pojasniti, da bi bilo pred uvajanjem sprememb na tem področju nujno potrebno izvesti celovito strokovno analizo. Namen in obseg omejenih pregledov se namreč pomembno razlikujejo; vsebina zdravstvenega pregleda za vožnjo je usklajena z minimalnimi standardi iz Direktive 2006/126 in če nekoliko posplošimo, predvsem je osredotočen na funkcionalne sposobnosti, ključne za varno udeležbo v prometu, medtem ko je pregled za posest orožja bolj osredotočen na nevrološka, psihološka in psihiatrična stanja in obolenja. Namen zdravniškega pregleda pred zaposlitvijo in obdobnega zdravniškega pregleda pa ureja Zakon o varnosti in zdravju pri delu ter Zakon o delovnih razmerjih in je vezan na tveganje za varnost in zdravje pri delu, kar pomeni, da je zdravstveni pregled obvezen, če to narekujejo posebne zdravstvene zahteve za delovno mesto, na katerem delavec opravlja delo in ali kadar ukrep zagotavljanja zdravstvenih pregledov izhaja iz ocene tveganja ali predpisov. Če čisto konkretno povem; v primeru, da delavec dela na višini in če ima epilepsijo ali vrtoglavico, zdravniškega pregleda ne bo opravil, če pa ta ista oseba želi pridobiti zdravniško spričevalo za voznika, pa lahko vozi pod določenimi pogoji. Poleg tega je zdravniško spričevalo za voznike edini dokument, ki vključuje kategorije motornih vozil, kar je obvezna sestavina po Zakonu o voznikih. Spričevala za druge namene kategorij pa ne opredeljujejo in zato ne morejo nadomestiti spričevala, ki je obvezna priloga k prilogi za vozniško dovoljenje. Prav tako pregledi za druge namene niso zasnovani v skladu z evropskimi standardi za presojo voznikov, zato njihovih spričeval ni mogoče uporabiti za namen vožnje.

Spoštovani. Ministrstvo za zdravje podpira razprave o vseh vidikih učinkovitega delovanja sistema pridobivanja vozniških dovoljenj. Morebitne rešitve na področju zdravniških spričeval pa morajo temeljiti na strokovni presoji, oceni tveganj in usklajenosti z minimalnimi standardi Evropske unije, ki urejajo zdravstveno zmožnost voznikov, saj je zagotavljanje najvišje varnosti v cestnem prometu naša temeljna odgovornost. Hvala.