Ja, hvala lepa.

Spoštovani poslanke in poslanci, cenjeni predlagatelj. Hvala lepa tudi za to priložnost, da se o tako pomembni temi, kot je na eni strani prometna varnost in opravljanje vozniških izpitov, pogovorimo na tem odboru.

Podane so bile tudi zanimive, tudi v enem delu smiselne in tudi smiselne, bom rekel, iztočnice, o katerih je, mislim, da je prav, da se pogovorimo. Zraven so prisotni tudi predstavniki Agencije za varnost v prometu, ki je pristojna za to in bo v nadaljevanju tudi podala obsežnejša pojasnila, naj pa jaz v bistvu poudarim iz zadeve, ki so iz naše pristojnosti, da se na Ministrstvu za infrastrukturo seveda zelo zavedamo problematike predolgih čakalnih vrst, ki so v tem trenutku še vedno nedopustno dolge in že od začetka mandata te Vlade ministrstvo od Javne agencije za varnost prometa, ki je pristojna za to področje, zahteva ukrepe in jo pri tem tudi brezpogojno podpira. Žal v mandatu prejšnjega vodstva Agencije za varnost prometa ni prišlo do izboljšanja, ampak so se čakalne dobe v najbolj izpostavljenih območjih še povečale. Ministrstvo je zato intenziviralo aktivnosti za izboljšanje situacije in se vključilo v pomoč na različne načine, od katerih naj na kratko omenim samo naslednje. Torej redno spremljamo napredek in preverjanje realizacije dogovorjenih aktivnosti na sestankih ministrice z vodstvom Agencije za varnost prometa. Intenzivno vključujemo na operativnem nivoju tudi na sestanku s predstavniki Gospodarske zbornice oziroma avtošol. Zagotavljamo dodatne kvote za ocenjevalce. Dvig plačilnih razredov v sklopu pogajanj. Dogovor o razpisu dodatnih izpitnih terminov ob sobotah in nedeljah. Dogovor o nadomestitvi enega ocenjevalca na teoretičnem izpitu z varnostnikom. Dogovor glede prerazporejanja med posameznimi območji. Zagotovitev dodatnih finančnih sredstev za realizacijo zgornjih ukrepov. Priprava predloga spremembe Zakona o voznikih z namenom omogočanja rezervacije termina preko eUprave ter povezave evidenc potrdil o opravljenem izpitu iz prve pomoči ter evidence zdravniških spričeval. Poleg navedenih ukrepov pa želimo opozoriti tudi, da se kandidati lahko prijavijo na izpit v katerikoli upravni enoti, izpit pa opravijo v različnih krajih in tudi tako skrajšajo čakalno dobo. Od pravkar sprejetega poslanskega predloga spremembe Zakona o voznikih, ki bo omogočil menjavo vozniških dovoljenj državljanom nekdanje skupne države brez opravljenega praktičnega dela vozniškega izpita prav tako pričakujemo okrog 5 procentov manjše število kandidatov, kar bo prav tako pozitivno vplivalo na krajšanje čakalnih vrst.

V nadaljevanju smo pripravili tudi komentarje na podane predloge, ki jih bom podal v nadaljevanju. Že takoj pa želim poudariti, da se rezultati skupnih prizadevanj že kažejo. Če smo v septembru še govorili o skoraj 130 dneh čakalne dobe za praktični izpit na območju 2, to je območje Ljubljane, Domžal, Kranja in Jesenic, se je ta doba do danes že skrajšala na 84 dni. To pomeni, da so zastavljeni ukrepi pravilni in je z njimi potrebno nadaljevati. Ministrstvo bo od Agencije za varnost prometa tudi v bodoče zahtevalo izvajanje ukrepov, ki bodo zagotovili skrajšanje čakalnih dob, pri čemer pa ne sme trpeti kakovost usposabljanja in posledično varnost v cestnem prometu. Nekateri izmed predlaganih ukrepov namreč neposredno vplivajo na prometno varnost, česar pa v nobenem primeru ne smemo dopustiti. Dovolite, da se še, kot sem že prej omenil, odzovem na predloge, ki so bili podani, bo pa podrobneje o tem pojasnila vršilka direktorice za, direktorice Agencije za varnost prometa, ki je za to pristojna.

Torej podan je bil predlog za prepolovitev minimalnega obveznega števila ur splošnega dela usposabljanja, tako imenovani teoretični del, in prepolovitev minimalnega obveznega števila ur praktične vožnje. Torej minimalne zahteve za vozniški izpit tako za teoretični del vozniškega izpita kot tudi za praktični del vozniškega izpita so določene v prilogi 2 Direktive o vozniških dovoljenjih in splošni del trajanja določa v Zakonu o voznikih 16 ur, pedagoških ur, dodatno 8 ur za praktično usposabljanje, torej skupaj 24 ur. To smo glede na zakon, ki je bil v veljavi do leta 2011 - takrat je bilo določeno 40 ur, torej gre za krajšanje in taka ureditev je v veljavi že od leta 2011. Bom rekel, vse te zadeve mi ne vplivamo, torej mi agenciji ne predpisujemo, na kak način, bom rekel, Agencija za varnost v prometu na podlagi strokovnih ocen pač daje določene usmeritve in mi tem usmeritvam v zakonodajnem smislu tudi sledimo. Glede naslednjega predloga, torej v bistvu kar se torej predloga tiče prepolovitve, prepolovitve potrebnih ur, torej iz navedenih razlogov ne podpiramo.

Druga zadeva, boljša logistika pri aranžiranju izpitnih voženj. V praksi predsedniki izpitnih centrov vsak dan porabijo več ur za postopek razporejanja posameznih kandidatov med pristojne ocenjevalce. Če bi ta proces avtomatizirali, bi predsedniki izpitnih območij lahko ta čas namenili ocenjevanju voženj, kar bi na letni ravni pomenilo približno tisoč dodatnih izpitnih voženj. Torej glede tega stališča menimo seveda, da avtomatizacija olajša delo, ki bi ga oziroma opravil in ga opravi v krajšem času kot bi ga opravil človek. In to je seveda koristno. Koristno. Če se lahko napiše algoritem, ki bo na ustrezen način prinesel človeške odločitve v avtomatiziran sistem, je to seveda dobrodošlo, uresničitev česa takega pa seveda zahteva čas in denar. Zaenkrat čakamo na avtomatizacijo bolj delikatnih in tudi časovno bolj potratnih postopkov, povezanih z opravljanjem vozniškega izpita, ki bodo v končni fazi omogočali priglasitev in prijavo na izpit na daljavo in zmanjšali možnost poneverb. Želja Agencije za varnost prometa pa je, da bi se z digitalizacijo prijav na izpit digitaliziralo tudi razporejanje izpitnih voženj. Razporejanje izpitnih voženj je torej ena od nalog vodij izpitnih območij, za katero pa se ne porabi prav veliko časa. Po mnenju stroke sama razbremenitev planiranja dela ne bo bistveno pripomogla k razbremenitvi vodij izpitnih centrov. Ta korak pa lahko seveda tudi prispeva svoj delež k napredku, zato bo v postopkih digitalizacije, podpiramo tudi njegovo realizacijo.

Tretji predlog predlagatelja: na teoretičnem delu izpita naj bo kot ocenjevalec prisotna le ena oseba; trenutno sta običajno prisotni dve osebi, v istem času pa bi lahko druga oseba opravljala praktični preizkus znanja, kar bi omogočilo bistveno skrajšanje čakalnih dob. Ta predlog se že izvaja. torej in na izpitnih, na opravljanje teoretičnega dela izpita je en ocenjevalec zamenjan z varnostnikom, torej je ta zadeva že, se ta zadeva že izvaja.

Četrti predlog. Poenostavi se postopek vprašanj na turističnem delu vozniškega izpita in vprašanja na teoretičnem izpitu naj ne bi smela vsebovati več kot en pravilen odgovor, ta zadeva je v izključni pristojnosti Agencije za varnost v prometu, gre za neodvisen organ, ki skrbi za varnost in neodvisnost ocenjevanj in v bistvu s to zadevo mi ne posegamo.

Peti predlog omogoča se opravljanje teoretičnega dela izpita tudi v sklopu šolskega kurikuluma v drugem letniku srednje šole. Ta pobuda sodi v predlog reševanja ministrstva za vzgojo in izobraževanje in se do nje, bom rekel, mi kot ministrstvo ne moremo opredeliti, se pa, bom rekel, zdi tudi lahko tudi mogoče opravi v sklopu kakšnih izbirnih vsebin, ampak pravim, to je predlog drugega ministrstva.

Kot šesti, šesto znanje iz prve pomoči se vključijo v splošni del usposabljanja teoretičnega dela. Zakon o voznikih torej določa, določa, da minister pristojen za zdravje določi pogoje za izvajanje usposabljanja iz prve pomoči, program izpita iz prve pomoči za opravljanje izpita in izvajanje usposabljanja iz prve pomoči pooblasti tudi drugo organizacijo. Če pristojna organizacija Rdečega križa ne izpolnjuje pogojev za izvajanje usposabljanj. Prav tako določi pogoje za oprostitev opravljanja izpita iz prve pomoči za kandidata za voznika. Torej skladno z veljavno zakonodajo. Za izvajanje usposabljanj s področja prve pomoči pristojna območna enota Rdečega križa in torej do predloga, da se tovrstno usposabljanje umesti v splošni del teoretičnega dela usposabljanja za opravljanje teoretičnega dela izpita, pa je potrebno v bistvu pridobiti mnenje Ministrstva za zdravje.

Sedma zadeva se nanaša na predlog zdravniškega spričevala, da bi se lahko uporabilo tudi zdravniško spričevalo, ki ima isti obseg preverb na primer vid, sluh kot za vozniški izpit in je pridobljeno za drug namen. Tudi tu menimo, da je za to pristojno Ministrstvo za zdravje in njegova predstavnica je tu prisotna in bom prosil, da me v nadaljevanju dopolni v odgovoru.

Pod 8. točko ste prav tako predlagali, da se tečaj varne vožnje, ki mora, ki mora biti opravljen pred 21 letom, da se njegovi stroški pokrijejo iz javnih sredstev za preventivo, preventivo in vzgojo v cestnem prometu in da se za vse, ki k izpitu pristopijo s 16 leti in imajo imajo vsaj leto dni vožnje opravljanje s spremljevalcem. Tu imamo pač stališče, če se del stroškov za pridobitev ali podaljšanja vozniškega dovoljenja prenese s posameznika na davkoplačevalce. To ni samo stvar strokovne odločitve, gre za tudi vprašanje, kako zagotoviti vir stroškov. Torej, potrebno se je zavedati, da izkušenj z vožnjo s spremljevalcem ni mogoče preverjati in nadzirati. Šlo bi torej le za administrativni postopek, ugotavljanje, ali je posameznik imel najmanj eno leto v evidenco vpisanega spremljevalca, koliko, če sploh kaj bi posameznik vozil, pa ne bo preverljivo. Torej, sklep za 22 evrov, koliko je upravna taksa za vlogo za vpis spremljevalca, si bo lahko posameznik pokril program dodatnega usposabljanja za voznika začetnika, če pa si to zasluži zaradi večjega obsega izkušenj, pa ne bomo žal nikoli vedeli. Torej, če država želi, da se strošek celotnega procesa pridobitve vozniškega dovoljenja poceni, lahko vpliva tudi na ceno izpita. Zavedati se pa moramo, da glavnina stroška celotnega procesa pridobitve vozniškega dovoljenja predstavlja sam strošek vožnje.

Toliko bom rekel zdaj z moje strani za vaše pobude in predloge. Prosil bi še direktorico direktorata za javno zdravje z Ministrstva za zdravje gospo Vesno Marinko, da me v odgovoru iz njenega področja dopolni. Potem pa bodo tudi drugi, kot razumem, dobili besedo. Hvala lepa.